Некоммерческие организации: теорико-правовые и практические проблемы

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

веденного применительно к учреждениям анализа гражданского законодательства, касающегося классификации юридических лиц на коммерческие и некоммерческие, основанной на использовании таких двух критериев, как организационно-правовая форма юридических лиц и направленность деятельности, следует отметить, что позиция законодателя по данной проблеме не вполне последовательна. Как было нами показано, выделение организационно-правовой формы юридических лиц по критерию направленности деятельности (профессионального религиозного образовательного учреждения, общественного учреждения) и обозначение ее как разновидности другой организационно-правовой формы (религиозной организации, общественного объединения) приводит к коллизии норм внутри гражданского законодательства. Поэтому следует отказаться от такой классификации юридических лиц, которая построена одновременно на использовании двух критериев: организационно-правовой формы и направленности деятельности юридических лиц.

 

1.2 Понятие некоммерческой организации

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Первые ставят целью своей основной деятельности извлечение прибыли, вторые предоставляют социальные услуги, содействуют развитию культуры, образования, оказывают благотворительность и осуществляют другие общественно полезные цели.

Некоммерческие организации могут быть государственными - финансируемыми из бюджета (обычно их называют бюджетными) и негосударственными.

К некоммерческим относятся организации различной организационно правовой формы:

1) потребительский кооператив (п. 1 ст. 116 ГК, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан", ст. ст. 110 - 134 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ, Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах");

2) община малочисленных народов (Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации");

3) общественное объединение (ст. 117 ГК, ст. 6 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях");

4) фонд (ст. ст. 118, 119 ГК, ст. 7 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 10 Федерального закона "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях");

5) негосударственный пенсионный фонд (ст. 2 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах");

6) учреждение (ст. ст. 120, 296 - 299 ГК, ст. 9 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 11 Федерального закона "Об общественных объединениях", ст. 12 Закона "Об образовании", ст. ст. 8, 9 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ст. 26 Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", ст. 6 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле", ст. ст. 41 - 47 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1, ст. ст. 12 - 14 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, ст. 24 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения");

7) объединение юридических лиц (ассоциация или союз) (ст. 121 ГК, ст. ст. 11, 12 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 142 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", ст. 28 Федерального закона "О рекламе", ст. 22 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации", ст. 8 Федерального закона от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", ст. 1 ?/p>