Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
требителями, между конечными потребителями и производителями. Также кластеры выступают базой для регионального развития, взаимодействия большого и малого бизнеса.
И, наконец, кластерная концепция в корне меняет принципы государственной промышленной политики. Особенно это относится к странам с транзитной экономикой. Это требует полной перестройки аппарата государственного управления, требует другого среза информации о состоянии дел в экономике - не по отраслям, а на уровне отдельных рынков и компаний. Кластерные усилия в инновационной экономической политике, предпринимаемые в Казахстане, говорят о целесообразности этого метода в сферах экономики республики. Таким образом, учитывая то обстоятельство, что современные конкурентные преимущества фактически полностью обеспечиваются за счет преимуществ в технологиях, производстве, управлении, организации продвижения товаров, успешное развитие конкурентоспособности экономической системы возможно при комплексном использовании теории кластерного механизма и современных концепций инновационного развития.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Республика Казахстан характеризуется в основном как аграрно-индустриальная страна, поэтому сельское хозяйство составляет важную часть экономики страны. Земельные отношения являются одним из основных условий развития национального хозяйства, от которого зависит не только развитие сельского хозяйства, но социальная стабильность общества в целом.
Основным условием материального развития человеческого общества в течение всей истории являлась земля как фактор производства, которая способствовала формированию определяющей роли земельной собственности в экономике. Мировой опыт свидетельствует, что различные варианты форм собственности на землю доказали свою состоятельность и право на существование, поэтому в настоящее время важным является не смена форм собственности на землю, а формирование и обеспечение комплекса социально-экономических, правовых условий для эффективного ее использования по назначению.
2. Учитывая мировые процессы глобализации и усиления интеграционных процессов, государственная поддержка сельхозпредприятий многократно возросла. Такая поддержка должна стимулировать сельскохозяйственное производство, создавать рамочные условия для его развития, формировать эффективную нормативно-правовой систему. В республике были разработаны свои подходы и варианты в решении данных проблем. С целью осуществления политики в области создания нового аграрного строя был создан Госкомитет Республики Казахстан по земельным отношениям и землеустройству с соответствующими структурами на областном и районном уровнях в 1991 г.
3. Реформирование агарного сектора экономики Казахстана основывается на преобразовании земельных отношений. В целях создания оптимальной структуры многоукладной экономики в сельском хозяйстве, а также преодоления отчуждения тружеников от земли, средств производства и результатов их труда, необходимо введение экономических инструментов регулирования земельных отношений.
Экономические регуляторы должны включать в себя усовершенствованный механизм платы за землю, обеспечение оптимального землеустройства новым формам хозяйствования. Также регулированию подлежат такие вопросы как стимулирование улучшения качества земельных участков, санкции за нанесенный экологический ущерб от наложения штрафа до прекращения права землепользования; введение компенсационных выплат, возмещение убытков и потерь при изъятии земель, формирование рынка земельных ресурсов; усиление ответственности за нарушение земельного законодательства.
Эти мероприятия необходимо проводить, учитывая различия между областями республики по природным, экономическим и социальным условиям развития, чтобы избежать негативных последствий и перекосов. Исходя из этого условия, необходим строго обоснованный выбор и внедрение такого варианта решения проблем землепользования, который соответствовал бы специфики области и дал мощный толчок развитию сельскохозяйственного производства.
4. Проведенные реформы и преобразования земельных отношений в первую очередь отразились на формах хозяйствования в сельскохозяйственном производстве, в частности на количестве организованных новых сельхозформирований.
Превалирование числа крестьянских хозяйств в общей численности форм хозяйствования, с одной стороны, хороший показатель проводимых реформ в аграрной сфере. В Южно-Казахстанской области наблюдается самое большое количество крестьянских (фермерских) хозяйств по сравнению со всеми областями Казахстана. Это означает рост доверия к государственной аграрной политике, но с другой стороны это обстоятельство может привести к созданию и функционированию мелких товаропроизводителей, у которых более низкая эффективность производства, выше издержки, а значит и выше себестоимость продукции, также меньше финансовых ресурсов для развития материальнотехнической базы.
В связи с этим актуальной проблемой в преобразовании земельных отношений в республике является организация кооперативов, также акционерных предприятий без участия государства и крупных крестьянских (фермерских) хозяйств. Все эти формы хозяйствования в сельском хозяйстве должны функционировать в системе разветвленной кооперации.
5. В настоящее время сельскохозяйственная отрасль продолжает оставаться одной из самых рискованных отраслей экономики страны