Направления инновационного развития промышленности Украины
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
вационно-прорывная стратегия, применение которой предусмотрено для четырех из девяти секторов промышленной деятельности: машиностроения, ракетно-космического комплекса, ТЭК и информационных технологий. Кроме того, инновационная стратегия для трех из названных секторов имеет второстепенное значение и только для ТЭК является приоритетной. Следовательно, возникает противоречие в самой постановке цели и задач развития промышленности Украины. Для всей сферы промышленности провозглашена инновационно-прорывная стратегия, а для ее основных звеньев - стратегия лидирующих технологий. Таким образом, возникает несоответствие между целями программы промышленного развития и подцелями развития отдельных отраслей.
Много приоритетов развития, с одной стороны, момент положительный, так как учитываются различные аспекты промышленной деятельности, однако с другой возникает сомнение в полноценной эффективной реализации государственных программ развития и формирования структур управления ими. В утвержденной программе развития задекларировано более 110 приоритетных направлений развития промышленности Украины. Полное финансовое и ресурсное обеспечение программы такого масштаба представляется маловероятным (особенно с учетом незначительной роли государства в финансировании инновационной деятельности промышленности в настоящее время).
Так, в 2006 г. доля государственного финансового обеспечения в инновационном развитии промышленности составила 1,9%. Программой же предусмотрено привлечение государственных инвестиционных ресурсов в размере 10% от общего объема затрат на развитие промышленности за счет совершенствования политики капитальных затрат, создания паевых и корпоративных инвестиционных фондов, перехода от безвозвратного бюджетного финансирования к кредитованию инновационных проектов в промышленности на льготных условиях.
Происходящие преобразования в инновационной сфере свидетельствуют об отсутствии четкой организации и сбалансированности процесса научно-технического развития. В первую очередь, это связано с несовершенством украинского законодательства в отношении авторских прав на интеллектуальную собственность. Размыты границы меры ответственности за несоблюдение этого законодательства. Внедрение механизма реализации и контроля за соблюдением авторских прав на практике связано с множеством проблем организационного, экономического и общеполитического характера.
Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод о наличии в Украине процесса, обратного процесса интеграции инновационных знаний и разработок. Назовем такой процесс рассеиванием знаний в широком смысле слова. При этом рассеивание не тождественно распространению, так как имеет негативные для Украины последствия. Распространение научно-технических знаний и разработок происходит (должно происходить) цивилизованным способом, с помощью специальных организационных структур, по легальным каналам связи и в полном соответствии с действующим законодательством. В результате распространения инновационных разработок коммерческую выгоду получают обе стороны распространяющая и принимающая.
Распространяющая сторона получает прибыль от продажи прав владения, распоряжения и/или использования интеллектуальной собственности, как правило, в момент осуществления сделки. Для принимающей стороны затраты на приобретение авторских прав являются своеобразными инвестициями, эффективное освоение которых через определенный период может принести значительную прибыль.
Рассеивание знаний происходит по нелегальным каналам, зачастую с нарушением законодательства. При этом "рассеивающая" сторона может и не быть владельцем прав на интеллектуальную собственность, а лишь обладать необходимой информацией о ней. Таким образом, она получает чистую выгоду (с учетом затрат только на поиск информации). Для принимающей стороны получение авторских прав нелегальным способом дешевле, чем их официальное приобретение и регистрация. Однако использование полученных таким образом прав в перспективе может быть связано с проблемами организационно-административного характера, если будут выясняться источники происхождения инноваций.
Рассеивание знаний может осуществляться с помощью различных программ по обмену опытом, в результате личных контактов тех, кто имеет доступ к информации об инновационном продукте, а также незаконных операций. При этом рассеивание может происходить и с подачи владельцев авторских прав в случае недостаточного анализа будущих выгод от эффективного внедрения и дальнейшего развития инновационных разработок. С полным правом можно говорить о своеобразном приспосабливании предприятий к таким условиям. Это - весьма деструктивное явление в экономике страны.
Значительную долю рассеивания знаний обусловливает иммиграция научно-исследовательских кадров. В конечном счете для научно-технического развития страны процесс рассеивания инновационных знаний является негативным и не дает конструктивного экономического результата.
Все сказанное свидетельствует о необходимости государственного регулирования и контроля за движением научных знаний и разработок. Приоритетной в таком регулировании должна стать система материального стимулирования и поддержки разработчиков инновационного продукта. Сегодня большую долю прибыли получают предприятия массового производства новой продукции, а разработчика?/p>