Налогообложение малого бизнеса
Дипломная работа - Разное
Другие дипломы по предмету Разное
?отиворечив, что являлось отражением сложной социально-политической обстановки в стране и охарактеризовать его однозначно по этой причине трудно. С одной стороны предпринимались попытки создания малых кооперативных форм в сфере производства и услуг, с другой стороны, существующий хозяйственный механизм с массой запретов ограничивал развитие новых экономических явлений, прежде всего, мелкого частного хозяйства. С одной стороны, наблюдалось интенсивное развитие кооперативов производящих товары производственно-технического назначения, строительных, сельскохозяйственных и научно-технических, торговых, медицинских, обслуживающих население (на перечисленных предприятия наблюдались элементы предпринимательства). С другой стороны, имело место отсутствие гибкой экономической политики в этой области, быстро реагирующей на потребности нового экономического явления, защищающей потребителя и стимулирующей производителя. Ужесточение и регламентация, а то и запрещение деятельности кооперативов привели к усилению теневого сектора экономики. В начале 90-х годов кооперация как форма малого предпринимательства сводится на нет, хотя именно эта форма соответствует сложившимся хозяйственным традициям отечественного производителя, весьма перспективна вообще и чрезвычайно активно используется всеми странами с развитым рыночным механизмом хозяйствования. [25,с.325] Появляется ряд основополагающих документов: Постановление СМ СССР О мерах по созданию и развитию малых предприятий [43] Постановление СМ РСФСР О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР. [44] Этими документами были определены стартовые условия малого предпринимательства.
В результате предпринятых государственных мер в этот период наблюдается бурный рост малых предприятий и предпринимательской активности, которая сопровождалась быстрым и легким накоплением капиталов, активной деятельностью в торгово-посреднической сфере. Такие хозяйственные преобразования позволили удовлетворить спрос населения на дефицитные тогда товары широкого потребления, бытовые услуги и общественное питание. Тем не менее, на малые предприятия начинается оказываться очень тяжелое финансовое давление: 28процентов НДС, 35 процентов налог на прибыль, от 50 процентов и выше на коммерческий кредит. Еще одной характерной чертой этого, в общем-то, благополучного периода для малого бизнеса было то, что малые предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно-управляемые госпредприятий в теневую экономику, в пользу полукриминального и просто криминального псевдо-рыночного предпринимательства. В условиях проведения радикальных рыночных реформ малое предпринимательство прошло следующие этапы.[25, с.457]
На первом этапе, который длился с 1992 по 1994 годы, характерно продвижение вперед в понимании сути экономических проблем малого
предпринимательства.
Констатируется значение роли и места малого предпринимательства в создании конкурентоспособной экономической среды новой хозяйственной системы. Выходят следующие документы: Указ Президента РФ Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ [44] Постановление СМ и Правительства РФ О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ [45] Указ Президента РФ О кадровом обеспечении экономических реформ[46] Приказ федеральной службы занятости России Об утверждении положения о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело в условиях выдачи им субсидий [47], Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 г. № 409 О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994-1995 гг.,[48] Указ Президента РФ О некоторых вопросах налоговой политики [49] Постановление Правительства РФ О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса.[50] Во всех этих документах поддержка малого предпринимательства признается одним из важнейших направлений экономической реформы; устанавливаются отраслевые приоритеты развития малого предпринимательства; предусматривается освобождение от налогов суммы прибыли, используемой для развития производства, устанавливаются льготные ставки налогов на прибыль малых предприятий в третий и четвертый годы работ. Однако, как не печально, эти постановления остались только декларацией. И хотя в начале этого этапа наблюдался процесс массового учредительства малых предприятий (в сфере науки и научно-технического обслуживания число малых предприятий возросло в 3 раза, в сельском хозяйстве в 3,1 раза, в материально-техническом снабжении в 2,9 раза, в сфере образования в 2,8), доля малых предприятий в сфере материального производства в общей структуре отечественного малого предпринимательства резко сократилась.[25, с.344] Количественный рост малых предприятий характеризуется следующими показателями: 1992 г. 560 тыс. малых предприятий, 1993 965 тыс., 1994 896,6 тыс.
В октябре 1992 года утверждается Комитет по развитию кредитных союзов (октябрь 1992 года). Кредитные союзы как система крупных, средних и мелких кредитных союзов традиционная форма предоставления пайщикам финансовых услуг. К концу 1993 года в России было зарегистрировано и действовало 15 кредитных союзов, объединяющих более 3,5 тыс. человек. Во Владимире и Владимирской области их было 5, в Кемеровской области 2, в Москве 2, в Екатеринбурге 2, в Санкт-Петербурге, Петрозаводске, Челябинске, Туапсе по одному. Эти