Налоговый исследование на государственном уровне
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
Курсовая работа
по дисциплине
Налоговый анализ
На тему:
Налоговый анализ на государственном уровне
Введение
Переход от административно-командных методов управления к рыночным методам хозяйствования обусловил коренное реформирование всей финансовой системы РФ и ее основного звена - бюджетной системы.
В 1998 г. были приняты нормативные документы, регламентирующие экономические отношения всей бюджетной системы страны. К ним следует, в первую очередь, отнести Налоговый и Бюджетный Кодексы. С 1 января 2001 г. введена в действие часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации. Его введение заложило правовой фундамент всей системы налогообложения и сборов в России.
Вступление в действие нового налогового кодекса существенно изменило роль региональных налогов и сборов, являющихся составной частью действующего налогового законодательства, в формировании территориальных бюджетов. Соответственно количественно и качественно изменились и поступления в территориальные бюджеты. Естественно, изменилась и налоговая политика по наполнению данного вида бюджетов; при этом трансформации подверглись как политика федерального центра, так и региональных властей.
Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет или ещё его называют федеральный бюджет - это имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. В соответствии со статьёй 6 БК РФ Бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Одним из основных принципов построения и функционирования бюджетной системы РФ является принцип самостоятельности бюджетов. Данный принцип предусматривает, что расходы каждого бюджета должны покрываться его доходами. Однако, анализ бюджетов на местном уровне свидетельствует о том, что принципы самостоятельности не получают достаточного практического подтверждения.
Следующее звено бюджетной системы - это местные бюджеты, то есть бюджеты муниципальных образований. Местные бюджеты формируют развитие субъектов, поэтому необходимо в первую очередь укреплять доходную базу местных бюджетов, стимулировать повышение доходности, совершенствовать законодательство и повышать оптимизацию применения денежных средств в субъектах РФ.
Актуальность данной темы обусловлена существующей в настоящее время самостоятельностью субъектов РФ, появлением местного самоуправления, наделением его полномочиями с приходом к рыночной экономике. Пока существует власть на местах, данная тема будет актуальна. Ведь благополучие общества складывается из благополучия всех субъектов.
Как известно, доходы бюджета - это в основном налоги. Поэтому, налоговый анализ бюджета является анализом его доходной базы. В связи с этим, целью курсовой работы является налоговый анализ формирования доходной базы бюджета субъекта РФ, а также путей ее укрепления. Объектом курсовой работы является город Курск, как муниципальное образование.
Задачи курсовой работы в рамках цели следующие:
Рассмотреть теорию бюджетов, их понятие, назначение и функции;
Проанализировать структуру местных бюджетов;
Рассмотреть структуру бюджета;
Изучение понятия доходной базы и способов ее укрепления;
Провести налоговый анализ доходной базы местного бюджета на примере Курской области;
Рассмотреть возможности укрепления бюджета Курской области.
Предмет курсовой работы охватывает бюджеты всех субъектов РФ, в частности их доходную базу и анализ возможностей для совершенствования.
Информация по данной теме представлена в основном данными статистики и программами местного бюджета. Однако имеется ряд учебных изданий на тему укрепления доходной базы бюджетов, а также посвященных изучению местных бюджетов и федерального бюджета страны.
бюджет местный укрепление доходный
1. Теоретические основы налогового анализа бюджета
1.1История возникновения и развития налогов
Потребность в сборе налогов возникла еще в древности, с появлением в структуре общества особого органа - государства, не участвующего в материальном производстве, в функции которого входило защита интересов самого общества.
Еще в XIII-XII веках до н.э. имеется упоминание о подушном налоге в Вавилоне. Во времена первых династий фараонов взимался земельный налог в Египте. [7, с. 413]
Средства, полученные от уплаты налогов, расходовались на укрепление городов, содержание армий, строительство кораблей, дорог, сооружение храмов, устройство праздников, раздачу материальных благ неимущим.
Развитие государственных институтов Рима способствовало проведению кардинальной налоговой реформы, в результате которой, появился первый всеобщий денежный налог - трибут. Основным налогом государства выступил поземельный налог. Налогами облагались также недвижимость, рабы, скот и иные объекты. Кроме прямых появились и косвенные налоги, например налог с оборота при торговле рабами.
Уже в Римской империи налоги выполняли не только фискальную функцию, но и функцию регулятора тех или иных экономических отношений. Общее количество налоговых платежей в Древнем Риме составляло более 200. [10,