Налоговый исследование на государственном уровне
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
аслям;
в установлении приоритетов в расходовании средств и составе защищенных статей бюджета;
в расчете соотношения текущих расходов и расходов развития;
в выработке механизма поддержки местных бюджетов;
в обосновании выделения бюджетных ассигнований на областные программы и программы развития города.
Работу по составлению проекта бюджета города осуществляет администрация города. Комитеты городской Думы рассматривают проект закона О бюджете и готовят свои заключения с замечаниями и предложениями. Дума при принятии закона вправе внести в него изменения при условии согласования их с администрацией. Принятый закон О бюджете является основанием для выделения ассигнований из бюджета. Администрация города организует исполнение бюджета, обеспечивает поступление доходов и осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями и организациями выделенных им бюджета ассигнований.
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется контрольной комиссией городской Думы путем проверки текущей бюджетной отчетности и в процессе рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета. Информация об исполнении бюджета представляется городским финансовым управлением, ежемесячно нарастающим итогом с начала года. Контрольная комиссия представляет материалы проверок в комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству областной Думы.
3.3Бюджет 2010 года и проект программ развития города на 2010 год
Планирование бюджета на последующий год начинается в году предыдущем, то есть бюджет на 2010 год уже в ноябре 2009 утвержден. Но выполнен он будет, или нет, можно будет судить только в конце года. То есть, принятие бюджета - это теория, а выполнение его - практика. Что весьма непривычно для областного центра, чиновники планируют бездефицитный бюджет. То есть расходы не превышают доходы: и то и другое составляет почти 3 миллиарда рублей.
Основные источники формирования доходной части бюджета - налоговые и неналоговые доходы. Так, налоговые доходы на 2010 год сформированы в объеме 2 миллиардов 108 миллионов 740 тысяч рублей. Наибольший удельный вес в этой сумме - порядка 50% - налог на доходы физических лиц, который по расчетам составит более 1 миллиарда рублей. На долю земельного налога приходится 33,2% налоговых доходов, его поступления прогнозируются в сумме более 700 миллионов рублей. Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности планируются в сумме 287 миллионов 699 тысяч рублей (его удельный вес в системе сбора налогов - более 13%). Прогнозируемая сумма поступлений госпошлины - 52 миллиона 187 тысяч рублей, налога на имущество физлиц - 31,2 миллиона. Неналоговые доходы в 2010 года прогнозируются с уменьшением по сравнению с текущим годом на 120 миллионов рублей.
Относительно расходов бюджета. В целом направленность расходов бюджета на 2010 год, как и в предыдущие, носит социальный характер. Всего на социальную сферу города планируется направить 1 миллиард 850 миллионов 372,5 тысячи рублей или почти 65% от общей суммы расходов. Это больше, чем в текущем году, почти на 38 миллионов.
Основной статьей остаются расходы на оплату труда, они составят 1 миллиард 118 миллионов 317,5 тысяч рублей. проекте бюджета города на 2010 год расходы на строительство, а также проведение капитальных ремонтов объектов социально-культурной сферы планируются в размере 294 миллионов 324,6 тысяч рублей, в том числе:
расходы на инвестиции (175 миллионов 993,3 тысячи рублей);
проведение капремонтов объектов соцсферы (118 миллионов 331,3 тысячи рублей). На 3,1 миллиона сокращены расходы на содержание органов управления.
В полном объеме запланированы средства на социально-значимые статьи расходов. Резервный фонд Администрации города запланирован в объеме 28 миллионов рублей. На реализацию муниципальных целевых программ запланированы 129 миллионов 692,2 тысячи рублей (в уточненном плане текущего года на реализацию целевых программ предусмотрено 99 миллионов 842,8 тысячи рублей), то есть рост расходов по целевым программам составляет 29,8%.
В целях обеспечения занятости населения и смягчения социальной напряженности в городе на 2010 год предусмотрены средства на реализацию программы Организация общественных работ в размере 1 миллиона рублей.
Кроме данной программы средства предусмотрены на реализацию следующих муниципальных программ:
Программа по организации оздоровления детей - 13 миллионов 30 тыс. рублей;
Молодежь - 6 миллионов 625,6 тыс. рублей;
Детские игровые спортивные площадки - 50 миллионов рублей;
Повышение безопасности дорожного движения - 7 миллионов рублей;
Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса - 10 миллион рублей;
Профилактика правонарушений и борьба с преступностью - 1 миллион рублей;
Взаимодействие с общественными организациями - 242 тысячи рублей;
Развитие здравоохранение - 74 миллиона 932,7 тысячи рублей;
Доступное и комфортное жилье - 12 миллионов 581,9 тысячи рублей;
Экологическая безопасность и природные ресурсы - 7 миллионов 280 тысяч рублей.
Запланированы средства на проведение капитальных ремонтов жилья участников Великой Отечественной войны - 5 миллионов рублей, на оказание адресной социальной помощи - 3 миллиона 116 тысяч рублей.
Как видно, местными властями проводятся различные программы по развитию города. Кроме того, на 2010 год планируется п?/p>