Налоговая и финансово-кредитная системы Норвегии
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µктивности, был создан в 1996 году. В 2002 году было решено расширить специализацию, в результате чего появился второй департамент аудита эффективности. В это же время были организованы специальные отделы, занимающиеся разработкой методик и контролем качества проверок финансовой деятельности, деятельности корпораций и аудитом эффективности.
Изменения в методах работы
Начиная с 1990 года, произошли значительные изменения в формах проведения проверок, рабочих методах и порядке представления отчетности. Вся контрольно-ревизионная деятельность теперь осуществляется в соответствии со стандартами и принципами, основанными на стандартах ИНТОСАИ. Эти стандарты были разработаны и вступили в силу в 1999 году и с тех пор постоянно дорабатываются. Например, в связи с внедрением новых информационных технологий и средств связи в органах центрального правительства Счетной палате пришлось усовершенствовать свою методологию проведения проверок с расчетом на новые системы. Также были созданы системы для оценки риска и существенности при различных видах проверок. Совсем недавно была внедрена новая система, при помощи которой производится общая оценка всеобъемлющего риска и существенности в каждом отдельном министерстве или сфере деятельности министерства для всех видов проверок. Данная система направлена на то, чтобы контроль финансовой деятельности, деятельности корпораций и эффективности использования ресурсов дополняли друг друга, обеспечивая максимальную экономичность и эффективность всей деятельности Счетной палаты по проверкам и текущему контролю.
За время, прошедшее с 1990 года, произошли существенные технологические изменения. Сейчас при осуществлении различных функций административного обеспечения используются системы информационных технологий, которые внедряются в качестве средств контрольно-ревизионной работы. Счетная палата разработала специализированное программное средство PROSIT в качестве вспомогательного инструмента финансового контроля. [7]
Текущая деятельность счетной палаты
Основная задача Счетной палаты Норвегии состоит в том, чтобы способствовать рациональному использованию ресурсов и эффективному управлению. Путем проведения проверок, осуществления текущего контроля и представления рекомендаций Счетная палата содействует тому, чтобы государственные доходы поступали согласно плану, и чтобы управление государственными денежными средствами и имуществом осуществлялось эффективными с финансовой точки зрения методами и в соответствии с решениями и целями Стортинга. Контрольно-ревизионные задачи, возложенные на Счетную палату, можно разделить на три категории: финансовый контроль, контроль деятельности корпораций и аудит эффективности.
Счетная палата Норвегии отвечает за проверку финансовой отчетности центрального правительства и всех счетов, представляемых учреждениями центрального правительства и другими органами власти, обязанными отчитываться перед центральным правительством. Объектом финансового контроля Счетной палаты является 400 счетов, которые проверяются на предмет верного отражения финансовой деятельности; при этом необходимо:
* удостовериться, что в счетах не содержится существенных ошибок и других недостатков,
* проверить, соответствуют ли операции и решения относительно ассигнований, на основании которых составлены счета ("использование средств"), принятым решениям и целям Стортинга и соответствующим правилам, а также является ли такое использование средств приемлемым с точки зрения норм и стандартов, установленных для управления финансовой деятельностью центрального правительства.
По завершении проверки Счетная палата направляет окончательное сообщение о результатах всем организациям, подвергшимся проверке, и министерствам, которым они подчиняются. Отчет о результатах проверки направляется в Стортинг отдельным документом следующей осенью после данного финансового года. [7]
Контроль деятельности корпораций
Счетная палата Норвегии проверяет, насколько эффективно осуществляется управление государственной долей в компаниях, и выносит суждение относительно того, соответствуют ли действия министерства в качестве распорядителя государственной долей решениям и целям Стортинга. Контроль деятельности корпораций основан на оценке существенности и риска, связанного с деятельностью каждой отдельной компании. Оценка риска, в частности, связана с осуществлением министерством своих полномочий по реализации соответствующих парламентских решений, касающихся сферы деятельности, корпоративной структуры, управления компании, ее функционального статуса, а также всех комментариев со стороны аудиторов компании. Субъектами контроля деятельности корпораций в настоящее время являются 34 компании с ограниченной ответственностью, находящиеся в полной собственности, 37 компаний с ограниченной ответственностью, находящихся в частичной собственности, 6 государственных предприятий, 5 региональных учреждений здравоохранения, 6 учреждений, созданных в рамках отдельного законодательства, и 26 организаций социального обеспечения студентов. Отчет о результатах проверки направляется в Стортинг отдельным документом, но, начиная с 2004 отчетного года, результаты такой проверки будут включаться в годовой отчет о проверке финансовой деятельности.
Аудит эффективности
Путем систематического анализа экономичности, производительности и эффективн?/p>