Налоги в системе управления экономикой Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
Государственное регулирование регионов является составной частью управления экономикой, отражающей специфический пространственный аспект процесса воспроизводства материальных благ, рабочей силы, производственных отношений и решения проблем социально-экономического характера, т.е. важнейшую функцию управления процессами территориального разделения труда, специализацией и комплексным экономическим и социальным развитием регионов.
Задачей регионального развития является: определение перспектив развития каждого региона с общегосударственных позиций на основе комплексного и рационального использования территориальных ресурсов многоцелевого назначения (трудовых, земельных, водных, энергетических и т.д.). Для этого необходимо сохранить, реконструировать и максимально использовать имеющиеся производственные мощности и планомерно наращивать высокими темпами потенциал всех отраслей народного хозяйства.
Социально-экономическое развитие Республики Дагестан в 2005-2009 годах свидетельствует, что на протяжении всего прошедшего времени продолжался ежемесячный рост по основным экономическим показателям республики. Наблюдалось по сравнению с 2002-2004 годам увеличение объемов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, инвестиций в основной капитал, строительного подряда, розничной торговли и оказанных платных услуг населению.
По некоторым показателям (инвестиций в основной капитал, объем строительного подряда) темпы выше, чем в 2004 году.
По итогам за 11 месяцев 2009 года темпы большинства показателей социально-экономического развития Республики Дагестан (объема промышленной и сельскохозяйственной продукции, инвестиций в основной капитал, подрядных работ, оборота розничной торговли) превышали средние расчетные показатели по Южному Федеральному округу.
Индекс выпуска продукции и услуг базовыми отраслями экономики республики (промышленностью, строительством, сельским хозяйством, транспортом и розничной торговлей) за 2009 год увеличился к предыдущему году на 16,2%, хотя темп его прироста был несколько ниже 2008 года (на 2,0%).
Сохранялась финансовая стабильность, по сравнению с 2008 годом на 17,0% увеличился объем поступления налогов в бюджетную систему республики. Темпы инфляции за прошедший год замедлились по сравнению с 2008 годом: 2003 год - 109,5%, 2008 год - 114,7%.
С точки зрения экономических факторов в республике рост в 2009 году обусловлен в основном благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой в стране в целом, а также и улучшением внутренних факторов - рост инвестиций в основной капитал и доходов населения. Позитивно на подъем экономики республики также повлияли реализация программных мероприятий, как за счет средств федерального, так и республиканского бюджетов, государственная поддержка организаций и предприятий из Бюджета развития РД, размещения заказов для бюджетных нужд, аграрного сектора, малого предпринимательства.
Вместе с тем, несмотря на положительную динамику основных макроэкономических показателей, в 2008 году отмечалось замедление темпов роста по некоторым из них (объем промышленного производства, продукция сельского хозяйства, оборот розничной торговли и объем платных услуг населению) в сравнении с 2008 годом, которое объясняется продолжающимся ростом цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, высокой степенью износа основных фондов, низким уровнем использования и обновления производственных мощностей предприятий и организаций, наличием у них кредиторской и дебиторской задолженности, уменьшением положительного влияния эффекта отчетной базы и др.
Ситуация в основных отраслях экономики республики в 2009 году характеризовалась следующим образом.
Промышленностью республики по предварительным данным было произведено продукции (работ, услуг) на сумму 9967 млн. рублей, что составило 106% к уровню предыдущего года (2008 год - 112,4%).
Динамика темпов объема промышленного производства в прошедшем году в процентах к соответствующему периоду предыдущего года была такова:
январь - 110,8%,
январь-февраль - 106,8%,
январь-март - 111,2%,
январь-апрель - 106,6%,
январь-май - 106,6%,
январь-июнь - 108,9%,
январь-июль - 108,0%,
январь-август - 107,0%,
январь-сентябрь - 108,0%,
январь-октябрь - 106,7%,
январь-ноябрь - 105,8%,
январь-декабрь - 106,0%.
Высокие темпы в промышленности не могли поддерживаться ввиду отсутствия качественных изменений в ее структуре и ограниченных возможностей предприятий и организаций в обновлении производственных мощностей.
Замедление темпов промышленного производства в 2009 году по сравнению с предыдущим годом (на 6,4%) было вызвано в основном снижением индексов физического объема в электроэнергетике (с 126,5 до 78,3%), машиностроении (с 174,0 до 129,7%) и пищевой промышленности (с 131,6 до 99,4%), а также продолжающимся ростом индексов цен производителей промышленной продукции.
В целом за 2009 год при общем росте объема промышленного производства на 6,0% опережающие темпы роста отмечены в химической и нефтехимической (на 95,4%), легкой (на 57,2%), лесной и деревообрабатывающей промышленности (на 40,7%), машиностроении (на 29,7%) и промышленности стройматериалов (на 24,2%).
Негативное влияние на динамику промышленного производства оказал спад темпов физического объема в электроэнергетике (на 21,7%), полиграфической промышленности (на 16,6%), пищевой промышленности (на 0,6%). Снижение индекса физического объема в электроэнергетике объясняется уменьшением производства элек?/p>