Муниципальные выборы в механизме формирования публичной власти
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
НАПРАВЛЕНИЕ Юриспруденция
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
Допущено к защите в ГАК
Зав. кафедрой конституционного и
муниципального права,
д-р юр. наук, профессор
_________________ Г.Н.Чеботарев
_______________________ 2010г.
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
Выполнила
студентка 4 курса
дневного отделения
специальности юриспруденция
Научный руководитель
кандидат юридических наук, доцент
г. Тюмень, 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Список принятых сокращений
Введение
Глава 1. Понятие, содержание и нормативно-правовое обеспечение муниципальных выборов в Российской Федерации
- Система формирования публичной власти и место в ней муниципальных выборов
- Муниципальные выборы как форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- Нормативно-правовое обеспечение муниципальных выборов
Глава 2. Механизм реализации права граждан на участие в муниципальных выборах
2.1 Правовое регулирование порядка формирования представительного органа муниципального образования
2.2 Порядок и нормативно-правовое регулирование выборов глав муниципальных образований
Заключение
Список используемых источников и литературы
СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Конституция РФ - Конституция Российской Федерации
РФ - Российская Федерация
ФЗ - Федеральный закон
ФКЗ - Федеральный конституционный закон
ЦИК - Центральная избирательная комиссия
СЗ РФ - Собрание Законодательства Российской
Федерации
ФЗ №131-ФЗ -Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
ФЗ №67-ФЗ -Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Согласно Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется посредством муниципальных выборов и других форм прямого волеизъявления (ч. 1 ст. 130). Свободные муниципальные выборы являются высшей формой прямой демократии на территории муниципальных образований (ч. 3 ст. 3 Конституции РФ).
Муниципальные правовые отношения и институты, начиная с 1993г., находятся в состоянии реформирования, происходит поиск наиболее оптимальных путей их становления и развития. С момента принятия нового Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, реформа местного самоуправления вступила в новую фазу. Одновременно с этим продолжается преобразование и совершенствование политических институтов нашего государства, ее избирательной системы. Эти процессы протекают параллельно, взаимно влияя друг на друга, выдвигая новые требования к законодательству и правоприменению.
В настоящее время складывается новая для России сфера практической и теоретической деятельности, новая, мало освоенная область знаний область исследования муниципальных электоральных институтов, являющихся базисом реформируемых органов местного самоуправления. Совокупность этих правовых институтов образует комплексный, межотраслевой институт муниципального избирательного права, формирующийся на стыке таких отраслей юридических знаний, как избирательное и муниципальное право.
Местное самоуправление самостоятельный уровень публичной власти, в котором наиболее рельефно проявляется идея приближения власти к своему источнику, т.е. народу. Местное самоуправление является также одной из главных основ любого демократического строя. Именно на муниципальном уровне наиболее непосредственно реализуется право каждого участвовать в управлении делами в данном случае, местными делами, местной жизни.
Задача местного самоуправления обеспечивать одновременно эффективное и приближенное к населению управление местными делами. Муниципальные выборы, посредством которых формируются подотчетные и подконтрольные населению выборные органы местного самоуправления, являются необходимым элементом системы организации и функционирования местного самоуправления.
За счет своей приближенности к населению муниципальных образований, муниципальные выборы отличаются значительным своеобразием по сравнению с выборами в органы государственной власти. Можно отметить, что каждый элемент муниципального избирательного процесса, начиная с правового статуса муниципальных избирателей и кандидатов на выборные местные должности и заканчивая процедурами голосования, обладает своей спецификой, иногда достаточно ярко выраженной. Поэтому исследование общественных отношений, являющихся предметом муниципального избирательного права, и норм, их регулирующих, является, несомненно, актуальным и значимым.
Вместе с тем, базовые принципы проведения муниципальных выборов свобода, честность и нефальсифицированность, всеобщность, равенство, тайность голосования, обязательность и периодичность в основе св?/p>