Муниципальное управление в сфере культуры города Междуреченска
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ской Федерации и местных бюджетов";
Распоряжение Правительства Российской Федерации №1683 - р от 19.10.1999 г. Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры (Методические подходы к определению нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства).
С 11 по 13 декабря 2008 года в г. Мурманске состоялось заседание президиума Координационного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации, на котором был рассмотрен проект федерального закона О культуре.
Структура проекта Федерального Закона О культуре включает в себя задачи законодательства Российской Федерации в сфере культуры, права и свободы человека и гражданина в области культуры и государственные гарантии их обеспечения, закрепляет полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов местного самоуправления) в области культуры, определяет основные виды культурной деятельности, защищает статус и меры государственной поддержки творческих работников, меры защиты творческих союзов, экономическое регулирование культурной деятельности (влияние культуры на экономику и образ жизни).
Региональная политика в сфере культуры.
Центр тяжести с точки зрения ответственности за развитие культуры переносится сегодня на регионы. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в области культуры, которые осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств регионального бюджета, относится решение следующих вопросов:
1) охраны и сохранения объектов культурного наследия регионального значения;
) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта РФ;
) создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством РФ);
) организации и поддержки учреждений культуры и искусства;
) поддержки народных художественных промыслов;
) поддержки региональных и местных национально - культурных автономий.
На уровне субъектов РФ реализуются федеральные программы в области культуры и искусства, разрабатываются особые целевые программы, а также необходимые для осуществления региональной политики нормативно-правовые и организационно-методические документы, предоставляется материально-финансовая, методическая и иная помощь учреждениям культуры и искусства муниципальных образований субъекта
Деятельность Департамента культуры и национальной политики администрации Кемеровской области направлена на реализацию целей и задач государственной культурной политики, обеспечивающей конституционное право граждан на доступ к высококачественным культурным услугам, создание благоприятной культурной среды, способствующей всестороннему развитию личности и повышению качества жизни населения края за счет усиления роли культуры как фактора социально-экономического развития региона.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
сохранение и эффективное использование культурного наследия Кемеровской области,
повышение доступности и качества культурного продукта для населения Кемеровской области,
создание современных правовых и экономических механизмов реализации государственной культурной политики,
совершенствование системы управления отраслью,
воспроизводство и развитие кадрового потенциала отрасли,
формирование эффективной системы стимулирования и поощрения учреждений и деятелей культуры.
В Кемеровской области принят Закон о культуре Кемеровской области № 2-190 от 28.06.2007, внесены изменения в статью 9 данного Закона 18.11.2009 № 7-2430. На протяжении последних 5 лет эффективно реализуются краевые целевые программы Дети и Культура Кузбасса, в 2009 году разработаны Концепции библиотечного, музейного дела, развития дополнительного и профессионального образования в области культуры и искусства Кемеровской области на 2010 - 2020 годы, разработан и утвержден программный документ Основные направления стратегии культурной политики Кемеровской области на 2009 - 2020 годы.
Муниципальная политика в сфере культуры.
Управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики, во многом определяющим комфортность проживания населения на муниципальной территории.
Муниципальная политика в сфере культуры строится на основе общих принципов государственной политики.
Культурные блага - услуги, предоставляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Культурная деятельность - деятельность по сохранению культурного наследия, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и благ.
К отрасли культуры относятся разнообразные организации и виды деятельности: культурно-просветительская, театрально-концертная, цирковая, историко-архивная деятельности, декоративно-прикладное и изобразительное искусство, библиотечное и музейное дело, кино-видеопроизводство, охрана и реставрация памятников истории и культуры, радио и телевидение, краеведение.
Федеральный Закон № 131 - ФЗ 2003 года относит к вопросам местного значения городского округа следующие полномочия по вопросам культуры:
) с