Монополизм как экономическое явление, основные направления демонополизации в российской экономике
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
последних лет свидетельствует, что для его развития нужны не столько льготы или, грубо говоря, поблажки, сколько нормальный предпринимательский климат.
Опыт России во многом перекликается с опытом стран Восточной Европы. Там тоже первоначально были предприняты попытки радикальной деконцентрации производства путем разукрупнения предприятий-монополистов. Однако они также впечатляющего успеха не имели. В странах Восточной Европы реальное продвижение в политике демонополизации и поощрения конкуренции было достигнуто на путях приватизации госсобственности. В последнее время антимонопольное регулирование перемещается в область поощрения конкуренции и пресечения её недобросовестных форм. Считается, что наиболее удачной моделью в данном случае явился Закон о защите экономической конкуренции, разработанный по образцу германского антимонопольного законодательства и принятый в Чехословакии в 1991 г. Венгерский и польский законы аналогичны чешскому.
В целом в эволюции национальных антимонопольных законодательств четко прослеживается тенденция: при сохранении его антимонопольной направленности происходит существенное смещение оценок самоценности и безусловной полезности конкуренции как таковой. Конституируется основной принцип антимонопольного законодательства, в соответствии с которым признаком монополии признаются не крупные размеры компании сами по себе и даже не большая доля контролируемого ею рынка, а наличие у фирмы монополистических намерений и достаточной власти для их осуществления. Так, сразу после второй мировой войны под воздействием резко возросшей экономической и политической роли США в Германии произошла определенная унификация подхода к проблеме монополизма на основе американских образцов. Однако с течением времени в Германии был восстановлен исключительно высокий уровень концентрации производства, что в немалой степени способствовало и восстановлению ее статуса в качестве мировой экономической державы.
Заключение
Меры по борьбе с монополизмом в России монополизма определяются, главным образом, спецификой в монополистических отношений в нашей экономике.
Монополистическая структура экономики России, которая в научной литературе часто обозначается как государственный монополизм, складывалась под воздействием следующих основных факторов:
1. Наличие административно-командой системы управления, что проявлялось в директивном управлении, в централизации большой доли дохода, в назначении сверху хозяйственных руководителей.
2. Устойчивый и массовый дефицит, который многократно обостряет конкуренцию потребителей и превращает всех производителей в монополистов. Монополия, возникшая из дефицита, может сама его и воспроизводить, так как фирма-монополист не заинтересована в полном удовлетворении потребительского спроса.
3. Концентрация и специализация производства, дошедшие до своей противоположности. В конце 80-х гг. в руках государства было сосредоточено около 85 % массы основных средств производства. Более 90 % продукции машиностроения выпускали предприятия, на которых было занято свыше 1 тыс. рабочих (для сравнения: в США 60 % продукции машиностроения производится на предприятиях, насчитывающих менее 500 рабочих). Чрезвычайно высокая степень концентрации производства и сейчас наблюдается практически во всех отраслях экономики России.
Концентрация производства дополняется узкой предметной специализацией производства, которая просто несовместима с конкурентной борьбой и. более того, порождает жесткую зависимость потребителей от поставщиков-монополистов.
Серьезное изучение путей и методов борьбы с монополизмом в нашей стране началось относительно недавно. В теоретическом плане обсуждается два варианта антимонопольной политики. Первый из них предусматривает, что демонополизация производства должна в значительной мере предшествовать переходу к рынку, т. е. заблаговременно должны создаваться предпосылки конкурентного, а не монопольного рынка.
Второй вариант это путь борьбы с монополизмом в процессе перехода к рыночным отношениям. Центральное место здесь занимают методы рыночного саморегулирования и косвенного регулирования: создание возможностей для протекания в экономике любых процессов, способствующих демонополизации.
На практике, проводимая ныне демонополизация, разгосударствление и приватизация, переход к рынку, функционирующему на основе конкуренции, уже сейчас потребовали выработки и принятия целого пакета законов, в том числе и антимонопольного.
Закон О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках был принят в марте 1991 г. Его цель определение организационных и правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, для обеспечения условий создания и эффективного функционирования товарных рынков. Закон дает определение таких понятий, как товар, рынок, хозяйствующий субъект, конкуренция, доминирующее положение, монополистическая деятельность.
Согласно закону, фирма занимает доминирующее положение, если ее доля на рынке превышает 35 % величину, устанавливаемую ежегодно Государственным комитетом по антимонопольной политике (ГКАП). ГКАП был утвержден Государственный реестр РФ объединений и предприятий-монополистов, включающий предприятия, доминирующ?/p>