Модель социальной системы советского общества
Курсовой проект - Политология
Другие курсовые по предмету Политология
го обеспечения, т.е. создание общественных благ, а не традиционные чисто военные, полицейские функции.
Широко известна классификация моделей социальной политики, предложенная английским социологом Г.Э. Андерсеном:
неолиберальная (англо-американская или англосаксонская) модель, основанная на социальной поддержке уязвимых слоев общества, реализуемая посредством института социальной помощи, государство устанавливает невысокие единые ставки пенсионного страхования. Модель характерна для США, Великобритании, Канады и Австралии. Социальные расходы государства 15-20% ВВП и 8% - частный сектор;
консервативно-корпоративистская (франко-германская) модель - направлена на оказание содействия государством объединениям работников и работодателей в вопросах обязательного социального страхования. Модель характерна для Германии, Франции, Бельгии, Австрии и Италии. Социальные расходы достигают 25% ВВП;
социально-демократическая (скандинавская) модель - в рамках государственного социального обеспечения всем гражданам предоставляется широкий круг льгот и гарантий, с высокими дотациями семейных бюджетов. Установлены высокие налоговые ставки на подоходный налог и на предпринимательский доход. Модель характерна для Швеции, Норвегии, Дании и Финляндии. Социальные расходы достигают 30% ВВП.
Центральным звеном в конструкции модели социальной политики любой страны является распределение национального дохода, которое обуславливает уровень и качество жизни населения. Распределительные механизмы наполняют реальным содержанием социальные взаимоотношения в обществе и придают понятию социальная справедливость конкретный смысл [Аналитический вестник №6; 2006].
Государство играет главную роль в распределении доходов, что зафиксировано в положениях Конвенции МОТ № 117 Об основных целях и нормах социальной политики. Согласно Конвенции, основная функция государства заключается в принятии всех необходимых мер для обеспечения такого жизненного уровня (одежда, пища, жилище, образование, медицинское обслуживание и социальное обеспечение), которые необходимы для поддержания благосостояния и здоровья. [Аналитический вестник №6; 2006].
Одним из наиболее важных вопросов в социальной политике, является определение необходимой и достаточной доли заработной платы в ВВП, которая законодательно резервируется на все виды социального страхования.
Страны с рыночной экономикой используют на практике несколько моделей распределительной политики.
Отличаются национальные модели государств друг от друга по структуре и сочетанию институтов социальной защиты - социальной помощи, государственного социального страхования, обязательного социального страхования образования, медицинской помощи; по размерам ресурсов на их функционирование и доминирующей роли одного из институтов социальной защиты.
При всей несхожести практического воплощения социальной политики в разных странах, можно выделить три основных варианта.
Модель Бисмарка основывается на профессионально-трудовой социальной солидарности, позволяет аккумулировать крупные финансовые ресурсы, обеспечивает гарантии предоставления медицинской и реабилитационной помощи, высокий уровень страховых выплат. Цель социального рыночного хозяйства в Германии - социальная защита граждан и социальная справедливость, а средства на достижение проистекают из свободной хозяйственной деятельности.
Модель Бевериджа основана на том, что национальная служба здравоохранения и семейные пособия должны финансироваться из государственного бюджета, а остальные меры социальной защиты ложатся, за счет отчислений, на самих работников и работодателей и некоторых субсидий государства. В Великобритании на каждый институт социальной защиты приходится примерно равная доля финансовых ресурсов.
Шведская модель находится под строгим государственным контролем, и основана на высоком уровне и общедоступности мер социальной поддержки населения, на прогрессивной налоговой системе, приоритете принципов равенства и солидарности в социальной политике.
Таким образом, становление современных форм и моделей государственной социальной политики произошло в странах Западной Европы во второй половине XIX в., но именно в разгаре холодной войны на Западе было создано зрелое социальное государство. Когда стало общепризнано, что основная задача государства - выполнение современных функций в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, т.е. создание общественных благ.
Отличаются национальные модели государств друг от друга по структуре и сочетанию институтов социальной защиты - социальной помощи, государственного социального страхования, обязательного социального страхования, образования, медицинской помощи; по размерам ресурсов на их функционирование и доминирующей роли одного из институтов социальной защиты.
советский общество социальный
2. Советский Союз: модель социальной системы
.1 Историческая справка
В развитии советского общества с социальной точки зрения можно выделить три основных этапа:
. 1917 - конец 1920-х. На этом этапе происходит переход от попыток рабочего класса непосредственно овладеть государственной машиной к постепенной уступке функций управления бюрократии, которая пока еще сохраняет тесную социальную связь с рабочим классом. Однако от политического контроля со стороны рабочего класса бюрократия