Мировая экономика после Второй мировой войны
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ым приоритетом в финансировании и техническом оснащении. От местной промышленности и сельского хозяйства требовали, чтобы они обходились без государственных средств и сами изыскивали источники финансирования и сырье.
Во 2-й половине 70-х гг. в Китае наблюдались значительные экономические трудности. В 1977 г. объем промышленного производства не достиг уровня 1975 г., сократилась продукция сельского хозяйства, резко вырос импорт продовольствия, понизился жизненный уровень*.
Курс на реформы был принят на партийно-государственном уровне в декабре 1978 г. Официально задачи реформ были сформулированы как необходимость более полного раскрытия потенциала социализма и совершенствования его хозяйственного механизма. С 1979 г. предполагалось проведение политики "урегулирования", т.е. устранения несбалансированности экономики, вызванной чрезмерным вниманием к тяжелой промышленности, политики "преобразования" - изменения экономического строительства, и политики "повышения", задачей которой было обеспечение более высокого качества выпускаемой продукции и плановой работы в целом. Основными направлениями реформы 1978 г. должны были стать перестройка системы управления экономикой, обеспечение баланса между отраслями народного хозяйства, укрепление и совершенствование основ социалистической экономики.
Первый этап реформы продолжался до 1984 г. Упор при проведении преобразований делался на сельские районы. Важнейшим элементом новой политики в деревне был переход на семейный подряд. Основной единицей в деревне стал крестьянский двор. Система семейного подряда не перечеркивала результаты коллективизации сельского хозяйства, а напротив, опиралась на них. Земля по-прежнему оставалась в общенародной собственности.
Производственным сельскохозяйственным бригадам представлялись полномочия по принятию производственных решений, вводилась "система ответственности" за результаты труда (на нее к 1984 г. перешли 99% всех производственных бригад), разрешались подсобные крестьянские промыслы. Государство повысило закупочные цены на продукцию сельского хозяйства и подсобных промыслов, официальная пропаганда внедрила принцип "каждому по его труду" вместо привычной уравниловки. На государственном уровне провозглашалась необходимость воспитания у населения уважения к праву собственности, защиты личной собственности на земельные участки коммуны. Оживилась деятельность сельскохозяйственных рынков.
Экономический эффект был достигнут за счет улучшения землеустройства и структуры посевов. За шесть лет (1979-1984 гг.) ежегодные сборы зерна в Китае возросли с 300 до 400 млн. т. (300 млн. в течение веков были для Китая обычным показателем). Вдвое увеличились сборы хлопка и масличных культур, что позволило отменить нормирование хлопчатобумажных тканей, растительного масла. Товарность производства зерна увеличилась с 20% в 1978 г. до 30% в 1984 г. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции сельского хозяйства составили 9,4%. В целом товарность сельского хозяйства выросла до 53,3% в 1984 г. против 33% в 1978 г. К середине 80-х гг. Китай становится крупнейшим в мире производителем зерна, хлопка, рапса, сахароносных культур, арахиса, соевых бобов, чая, мяса, обладателем самого многочисленного в мире поголовья скота. Однако Китай продолжал импортировать зерновые (3-4% от общего производства в стране).
Хозяйственная реформа затронула и промышленность. К 1982 г. в Китае существовали 6 "специальных зон", где иностранному капиталу были предоставлены льготы для строительства предприятий, ввоза и вывоза капиталов, найма китайской рабочей силы. Особенно активно Китай развивал сотрудничество с США, Японией и Западной Германией.
Основным итогом преобразований конца 70-х начала 80-х гг. можно считать оживление хозяйственной инициативы населения, переход китайской деревни и части промышленности к новым формам ведения хозяйства, рыночной ориентации, при общем сохранении социалистической экономической системы.
Второй этап хозяйственных реформ в Китае начался с принятия в 1984 г. ЦК КПК постановления "О реформе хозяйственной системы", в котором конкретизировалась задача строительства социалистической экономики с китайской спецификой. Реформа предусматривала создание плановой системы, на основе сознательного использования закона стоимости, ставила целью развитие социалистической экономики, установление рациональной системы цен путем действия экономических рычагов. Вводились новые формы экономической ответственности хозяйственных единиц.
Ставилась задача усиления рыночных элементов в планировании, торговле, финансовой и налоговой системах, в механизме расчета заработной платы, подчеркивалась необходимость оживить внешнеэкономическую деятельность.
Особое внимание обращалось на необходимость усиления руководящей роли КПК. Намечались три этапа социалистической модернизации: к 2000 г. страна должна увеличить в 4 раза валовую продукцию промышленности и сельского хозяйства и добиться средних показателей жизни народа; к 2021 г. (100-летие КПК) поднять Китай до уровня среднеразвитой страны; к 2049 г. (100-летие КНР) превратить Китай в современную высокоразвитую державу.
В аграрной области реформа 1984 г. предусматривала дальнейшую реорганизацию народных коммун по пути разделения административной, хозяйственной и партийной власти, укрепление системы производственной ответственности крестьян, расширение прав крестьян на их приусадебные участки, на продукцию ?/p>