Методологические подходы по экономической оценке природных ресурсов
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
ВВЕДЕНИЕ
Человеку нужно не три аршина земли, не усадьба,
а весь земной шар, вся природа.
А.П.Чехов крыжовник, 1898г.
Рациональное использование природно-ресурсного потенциала тесно связано с выявлением и формированием определенных приемов, позволяющих осуществлять экономическую оценку, природоохранных мероприятий и различных территориально-производственных комплексов. Содержательная сущность экономической оценки сводится к установлению экономического эффекта, выраженного в денежной форме в ходе функционирования и дальнейшей эксплуатации всего природно-ресурсного комплекса. Основой этой оценки является учет и оценка становления и развития природно-ресурсного потенциала и объекта в результате их длительной работы. Важными условиями осуществления экономической оценки являются не только единая методологическая основа, но и фактический результат рационального использования природных ресурсов, а также учет всех временных факторов в период осуществления оценочных операций.
Зарубежная и отечественная практика в период рыночных отношений столкнулась с огромными сложностями методологического характера, связанными с экономической оценкой природоохранных мероприятий. Хотя по разным районам страны систематически проводятся оценочные работы, в этом плане в них постоянно наблюдаются значительные методологические диспропорции.
Важной проблемой при этом является установление конкретного объекта экономической оценки, в качестве которого, по нашему мнению, должен быть представлен географический комплекс землепользования, сочетающий в себе концентрацию различных видов природных ресурсов с учетом административно-территориальных и хозяйственных комплексов.
При оценке пространственного комплекса последовательно ведется определение базовых оценок отдельных видов природных ресурсов, на основе которых осуществляются конкретные группировки по отдельным элементам: агроклиматическому, гидрометеорологическому, ландшафтному, эколого-экономическому и т.д. На основе отдельных ее результатов может быть осуществлено и природно-хозяйственное районирование. Сформировавшиеся таким образом экономические оценки как по отдельным, так и по совокупным природным ресурсам могут быть положены в основу формирования целой системы цен и ценообразования за отдельные виды природных ресурсов и всего географического комплекса предприятий и организаций, пользующихся земельными ресурсами.
Важную значимость сейчас приобретают проблемы формирования общей индивидуальной стоимости в географическом плане как отдельных природных ресурсов, так и ресурсов, непосредственно функционирующих в рамках территориально-производственных комплексов. Во всех без исключения случаях стоимостная оценка природных ресурсов непосредственно связана с единичными природными ресурсами и объектами природопользования, в качестве которых нами рассматриваются конкретные виды полезных ископаемых, однородные по качеству и условиям функционирования, а также качественно однородные земли городского и сельскохозяйственного назначения. Особый смысл приобретает формулировка важного компонента понятийно-терминологического аппарата, в качестве которого выступает так называемый объект природопользования. В общепринятом плане он представляет собой географически локализованный комплекс или довольно сложное пространственное сочетание, воплощающее в себе многочисленные элементы единичных природных ресурсов и предпосылок окружающей среды. В общепринятом понимании, опираясь на опыт зарубежных стран, следует отметить, что объект природопользования является глобальной категорией, предусматривающей совокупное взаимозависимое рациональное использование природно-ресурсного потенциала и всех имеющихся предпосылок при данном уровне функционирования промышленных предприятий и свойственных им технологий. При этом важной особенностью функционирования этой категории является так называемая более или менее относительная однородность природно-хозяйственного механизма, специализация экономики, высокого уровня технической обеспеченности и формирования надежных материальных и трудовых условий. Эта довольно сложная экономическая категория является необходимой таксономической структурой, непосредственно согласующейся с содержательной сущностью территориальных формирований в области природных ресурсов. Иначе говоря, это глобальный источник ресурсообеспечения, расселенный на вполне определенной территории и учитывающий совокупность воздействующих современных и перспективных факторов, способных эффективно влиять на рациональное использование всего природно-ресурсного потенциала территории.
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ВОВЛЕКАЕМЫХ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ
Разработка и реализация государственной стратегии устойчивого развития России в качестве одного из важнейших направлений предполагает социально-экономическую оценку природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, и ее отражение в составе национального богатства страны. В широком понимании национальное богатство важнейший макроэкономический показатель, характеризующий экономическую мощь и потенциал страны. Динамика этого показателя определяет уровень эффективности народного хозяйства страны. В методологическом смысле общепринятая трактовка категории национальное богатство включает: недвижимое