Методологические подходы по экономической оценке природных ресурсов
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
µ международных отношений. Особую актуальность данное положение получило после Конференции ООН по изменению климата в г. Киото (декабрь 1997), где мировому сообществу впервые удалось договориться о взаимоприемлемых количественных обязательствах по ограничению и сокращению объема техногенных выбросов парниковых газов (основу которых составляют углекислый газ, метан, азотные соединения).
Суть данного подхода состоит в следующем: развитые страны, как и страны с переходной экономикой, приняли обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, а в качестве точки отсчета (базового уровня) взят 1990 г. Присоединившиеся к Конвенции страны к 2000 г. должны сократить свои выбросы до базового уровня. К примеру, к 2008 г. США обязаны снизить загрязнение атмосферы на 3%, страны ЕС на 8%, Япония на 6%. По прогнозам, Россия в обозримом будущем не будет выбирать свои квоты, и в 2010 г. выбросы страны составят лишь 9296% от уровня 1990 г. В этих условиях возникает реальная возможность торговли неиспользованными квотами на выбросы парниковых газов в размере 250 млн т ежегодно при рыночной цене одной тонны 10 долл. США. Продавая квоты на выбросы парниковых газов, которые связаны с потеплением климата, странам-загрязнителям, Россия только за период до 2005 г. может получить не менее 18 млрд долл. Объем таких сделок до уровня 2008 г., согласно расчетам Бюро экономического анализа при Минэкономразвития России, может возрасти до 14,722,9 млрд долл. Таким образом, ежегодно Россия может получать на мировом рынке по продаже квот на выбросы в атмосферу парниковых газов до 3 млрд долл. Однако выигрыш на рынке квот прямо связан с необходимостью технологического перевооружения производства, следования мировым стандартам энергоэффективности, принципам устойчивого ведения лесного хозяйства.
В таблице 1.2 показаны количественные ограничения выбросов парниковых газов для отдельных стран, определенные Киотским протоколом. Таблица 1.2
Количественные ограничения выбросов парниковых газов, определенных Киотским протоколом для индустриально развитых и развивающихся стран
№
п/пСтрана
Изменение выбросов парниковых газов по сравнению с базовым 1990г., %№
п/пСтрана
Изменение выбросов парниковых газов по сравнению с базовым 1990г., %1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20Австралия
Австрия
Бельгия Болгария
Великобритания
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Европейское сообщество
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Канада
Латвия
Литва
Лихтенштейн
Люксембург
Монако108
92
92
92
92
94
92
92
92
92
92
110
92
92
94
92
92
92
92
9221
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
Польша
Португалия России
Румыния
Словакия
Словения
США
Украина
Финляндия
Франция
Хорватия
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония
Япония
92
100
101
94
92
100
92
92
92
93
100
92
92
95
92
92
92
92
04 Отметим, что Киотский протокол подписала 84 страны, в том числе и Россия.
По оценкам Центра подготовки и реализации проектов технического содействия (ЦПРП), суммарный выброс парниковых газов в России (по всем контролируемым Киотским протоколам газам: двуокиси углерода, метана, закиси азота, гидрофторуглеродам, перфтор-углеродам и гексафториду серы) в базовом 1990 г. составил 3064 млн т (с учетом лесохозяйственной деятельности).
В настоящее время доля России в общем возможном выбросе по соглашению стран составляет: 17,4%, доля США 36%, Японии 9%, Германии 7% и Великобритании 4%. Предполагается, что основные трудности с распределением квот коснутся Японии, где указанные выбросы превышают норму на 10%. Таким образом, по мнению экспертов, в случае вступления в силу Киотского протокола эта страна может стать основным покупателем российских квот. Кроме Японии в числе потенциальных покупателей российских прав на загрязнение воздуха могут оказаться Канада и некоторые страны ЕС.
Значительный опыт по изучению и использованию природоохранных функций лесопромышленного подкомплекса АПК по смягчению антропогенных климатических изменений накоплен, в частности, в Саратовской области. В данном регионе выполнены обоснования и ведутся практические работы по созданию новых углеродоемких лесов, а также по развитию принципов товарного углеродного кредита, который представляет собой количество двуокиси углерода, депонированного в среднем за год на определенной территории.
В Экологической доктрине Российской Федерации (2002) в качестве одного из главных экономических и финансовых механизмов по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды предусмотрено включение в экономические показатели полной и все возрастающей ценности природных объектов и экологических услуг и их учет при принятии решений.
ВЫВОД
Экономическая оценка природных ресурсов (объектов) определяет в стоимостном выражении их ценности в фиксированных социально-экономических условиях производства при заданных режимах природопользования и экологических ограничениях