Geum.ru

Методика разработки и выполнения муниципального бюджета

Дипломная работа - Разное

Другие дипломы по предмету Разное

в соответствующий бюджет, минуя вышестоящие бюджеты. Основу собственных доходов составляют местные налоги и сборы, отчисления от федеральных и региональных налогов, переданные в территориальные бюджеты в твердой доле на постоянной основе.

Термин регулирование бюджетов широко применяется в теории и практике бюджетной работы. Государство предоставляет территориальным органам власти сверх имеющихся в их распоряжении закрепленных доходов финансовые ресурсы, необходимые для выполнения возложенных на них функций. Таким образом, государство регулирует все бюджеты, балансирует их доходы и расходы.

Регулирующие доходы это совокупность денежных средств, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие с целью регулирования (сбалансирования) их расходов и доходов. К регулирующим доходам относятся все финансовые ресурсы, используемые для этих целей, т. е. процентные отчисления от федеральных и региональных налогов, дотации, субвенции, средства, полученные из вышестоящих бюджетов по взаимным расчетам, средства, полученные из федерального и региональных фондов финансовой поддержки территорий.

Таким образом, это средства, переданные вышестоящим органом власти нижестоящему на основании юридического акта (закона, постановления, решения, распоряжения). Передача средств производится либо заблаговременно, т.е. до начала планируемого года на основании плана регулирования и законодательного акта о бюджете на планируемый год, либо в процессе исполнения бюджета по указанию вышестоящих распорядительных и исполнительных органов.

Доходную часть территориальных бюджетов характеризуют следующие данные:

Таблица 1

Доходы территориальных бюджетов РФ в 1997г. (млрд, руб.)

Территориаль-ные бюджетыРегиональные бюджетыМестные бюджетыДоходы всего без внутренних оборотов

из них:4334292541581792711. Налоговые доходы331524164550164974- прямые налоги на прибыль, доход, из них:1432586667676582 налог на прибыль 691954261626579 подоходный налог с физических лиц734852389949586- налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда923638495387- налоги на товары и услуги 741664569328473 налог на добавленную стоимость540943276021334 акцизы1253394163137- налоги на имущество471612264524516 налог на имущество

с физических лиц46220442 налоги на имущество с предприятий466142260224012- платежи за использование природных ресурсов297501778111969 плата за недра1209069935097 земельные налоги и арендная плата за землю8402284355592. Неналоговые доходы212801515861223. Безвозмездные перечисления74472686955777- дотации и субвенции из федерального бюджета651326373876- средства, полученные по взаимным расчетам2306422260804

, 77490 . . , и .

Что касается муниципальных бюджетов РА, то здесь дело обстоит следующим образом (см. Таблицу 2):

 

 

 

Таблица 2

Запланированные доходы и выполнение местных бюджетов РА в 2001г.

ДоходыГодовой планФактическиВыполнение в %-ах

к плануДоходы административного бюджета28123,115249,154,2Налоговые доходы, в том числе11578,24527,339,1Налог на имущество4892,72811,457,5Земельный налог6603,41667,825,3Иные налоговые поступления82,148,158,6Пошлины, в том числе883,4693,978,5Местные пошлины497,9319,564,2Государственные пошлины385,5374,497,1Неналоговые доходы, в том числе3191,71665,652,2Плата за аренду земли1988,1775,239,0Плата за аренду имущества157,888,556,1Местные платежи166,7124,674,7Иные неналоговые доходы879,1677,374,7Официальные трансферты, в том числе9561,26866,371,8Дотации из государственного бюджета9411,76801,972,3Трансферты, полученные из иных источников149,564,443,1Свободный остаток средств административного бюджета1084,81088,0100,3Отчисления фондовому бюджету1823,8408,022,4Доходы фондового бюджета2387,4848,135,5Целевые перечисления на финансирование капитальных расходов, в виде официальных трансфертов из государственного бюджета (субвенции)1,51,5100,0Иные целевые перечисления на финансирование капитальных расходов5,05,0100,0Перечисления из административного бюджета1823,7408,022,4Доходы от продажи имущества492,3400,381,3Иные поступления33,00,61,8Свободный остаток средств фондового бюджета31,932,7102,5Всего (без перечислений из административного бюджета фондовому)28686,715281,253,3Баланс30510,515689,251,4

Собственные доходы не являются основными источниками формирования территориальных бюджетов: в 1994г. их удельный вес составил 21%.

Собственные доходы территориальных бюджетов включают следующие налоги и сборы:

  1. Налоги, сборы и другие поступления, включая местные налоги и сборы. Из них наиболее крупные налоги и сборы:
  2. поступления по административным штрафам и санкциям;
  3. сборы, взимаемые автомобильной инспекцией;
  4. сборы за регистрацию предприятий, общественных организаций, банков и их филиалов;
  5. транспортный налог;
  6. налог на рекламу;
  7. налог с продаж;
  8. сбор за право торговли;
  9. дорожный налог;
  10. налог на игорный бизнес;
  11. лицензионные сборы.
  12. Налоги на имущество, в том числе:
  13. налог на наследование или дарение;
  14. налог на имущество организаций;
  15. налог на имущество физических лиц.
  16. Доходы от приватизации (собственности, принадлежащей субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям), в том ч?/p>