Место милиции в системе общественного порядка
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Потребность в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности важные задачи для государства в целом, и для такого полицейского органа, как милиция, в частности.
В целом эти задачи реализуются различными федеральными министерствами и федеральными службами (Федеральной службой безопасности Российской Федерации (ФСБ России), Министерством внутренних дел (МВД России), Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и другими), а также уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными, общественными и иными организациями и объединениями, граждане, принимающие участие в охране общественного порядка в обеспечении безопасности в соответствии с законом (например, дружинники, внештатные сотрудники милиции).
Проблемам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, деятельности подразделений милиции общественной безопасности в этой сфере посвящены работы В.М. Безденежных, Н.И. Буденко, В.Н. Бутылина, И.И. Веремеенко, В.Ф. Воробьева, М.И. Еропкина, И.Н. Зубова, Л.Н. Игнатова, И.Ш. Килясханова, Л.М. Колодкина, Ф.Е. Колонтаевского, Б.П. Кондрашева, А.П. Коренева, А.Ф. Майдыкова, Л.Я. Околовича, Л.Л. Попова, Ф.С. Разаренова, О.В. Ракова, Л.М. Розина, М.И. Рябова, А.В. Серегина, Ю.П. Соловья, Г.А. Туманова, Б.Ф. Швецова, А.П. Шергина, А.Ю. Якимова и других авторов.
В опубликованных работах раскрыты составляющие общественный порядок и общественную безопасность элементы, обоснованы заслуживающие внимание теоретические выводы и практические предложения, направленные на совершенствование организации и правового регулирования деятельности государственных органов и общественных организаций по охране общественного порядка и безопасности.
Переход общества Российской Федерации к новому качественному состоянию ставит задачи приведения организационно-правовых основ охраны общественного порядка и безопасности в соответствие с современными условиями развития общества.
Возрастание в современных условиях научной и практической значимости проблемы обеспечения надежной охраны общественного порядка и безопасности обусловлен выбор темы данного исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения милицией общественной безопасности охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Предмет исследования составляют организационно-правовые вопросы государственной системы охраны общественного порядка и общественной безопасности, правовой статус, функционирование и различных субъектов, в том числе милиции общественной безопасности.
Целью настоящей работы является комплексное и системное исследование организационно-правовых вопросов места милиции общественной безопасности в системе охраны общественного порядка и безопасности, раскрытие ее содержания и правового регулирования, разработку научно-практических действий по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности в системе охраны общественного порядка и безопасности в современных условиях.
В соответствие с темой и целью определены задачи:
. Рассмотреть понятие и содержание общественного порядка и общественной безопасности, определить ее правовое регулирование
. Изучить принципы и систему субъектов охраны общественного порядка и общественной безопасности.
. Определить место и роль органов внутренних дел в охране общественного порядка и общественной безопасности.
. Выявить особенности формирование концепции милиции общественной безопасности.
. Отметить особенности организации деятельности милиции общественной безопасности по охране общественного порядка и общественной безопасности.
. Проанализировать полномочия милиции общественной безопасности и организационные вопросы охраны общественного порядка и общественной безопасности в Республике Хакасия.
Методология и методы исследования базируются на диалектическом методе познания. В ходе решения поставленных задач применялись также и такие частнонаучные методы как: формально-логический, сравнительно - правовой, социологические методы (статистический анализ, наблюдение, анализ документов, обобщение практики и др.).
Данное исследование базируется на положениях Конституции Российской Федерации, нормах действующего законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; достижениях юридической науки, материалах практики милиции общественной безопасности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
1. Правовые основы государственной системы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
.1 Понятие и содержание общественного порядка и общественной безопасности, их социальное регулирование
Надлежащий общественный порядок гарантирует необходимые условия для нормальной деятельности граждан, обеспечения соблюдения их прав и свобод. Поэтому возрастает ценность общественного порядка, как необходимого условия согласования, упорядочения совместной жизнедеятельности людей в обществе и стабилизации системы общественных отношений.
Определение понятия общественного порядка, уяснение его сущности и содержания, как объекта административно-правовой защиты - актуальная задача правовой науки.