Место и функции государства в рыночной экономике
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
. Впервые, начиная с 2008года, в разделе Национальная экономика отдельно выделяется подраздел Дорожное хозяйство. Бюджетные ассигнования растут по нему очень высокими темпами, особенно в 2009 году (реальный темп роста 161,6%).%). Это можно сказать и о финансировании подраздела Транспорт, бюджетные ассигнования по которому растут в реальном выражении с темпом 119,1%-148,9%. В структуре расходов по разделу Национальная экономика расходы в целом на транспорт и дорожное хозяйство составят в 2011 году 57,7%. При этом доля расходов в ВВП на весь раздел Национальная экономика остаётся стабильной по трёхлетке и составляет 2%. Таким образом, очевидно, что важнейшая задача восстановления и развития дорожно-транспортной сети решается не за счет резервов, а за счёт перераспределения средств из остальных статей бюджета, входящих в раздел Национальная экономика. Ущемлёнными в этом смысле оказываются подразделы Сельское хозяйство и рыболовство, Лесное хозяйство, Водные ресурсы, финансируемые по остаточному принципу.
2.2. Поощрение положительных экстерналий.
В России имеет большое значение деятельность, порождающая положительные экстерналии. В этих целях инвестируется охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. В таблице 1 четко прослеживается постоянное изменение инвестиций в сторону увеличения или уменьшения в течение всего периода 1980 2007 гг. Может быть это можно объяснить тем, что один год собираются данные о необходимости инвестиций, определяются объемы, а в следующий год предоставляются финансы.
Таблица 1.
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ1)
19801990199520002001200220032004200520062007Миллионов рублей (до 2000 г. млрд. руб.; в фактически действовавших ценах)Инвестиции в основной капитал всего2,23,36403,622338,627710,025270,135407,041167,658737,868188,476884,4в том числе:на охрану и рациональное использование
водных ресурсов
1,7
2,2
3397,3
8250,510162,8
10927,814915,115747,726143,130241,5
32822,8на охрану атмосферного воздуха0,20,51643,97946,19681,86749,710889,415521,419839,121316,021642,0на охрану и рациональное использование
земель0,20,4945,53519,54336,74659,96414,45563,29205,511026,7
15749,2на другие мероприятия0,10,2416,92622,53528,72932,73188,14335,33550,15604,36670,4В процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)Инвестиции в основной капитал - всего99,4100,299,0133,4110,180,0127,0100,9125,5103,597,4из них:на охрану и рациональное использование
водных ресурсов99,296,393,8
121,2109,4
94,4123,791,6146,0103,1
93,8на охрану атмосферного воздуха91,1113,2142,2130,4108,261,2146,3123,7112,495,887,7на охрану и рациональное использование
земель105,8119,076,0186,0109,494,3124,875,3145,5106,8
123,4на другие мероприятия108,586,193,5134,6119,572,998,5118,072,0140,7102,91) Без субъектов малого предпринимательства; начиная с 2001 г. - без НДС.
Важнейшим направлением социальной составляющей федерального бюджета на 2008-2009 гг. и на плановый 2010 год является финансирование мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в стране. На финансирование Демографической программы выделяются значительные ресурсы: в 2008 году - 43,9 млрд. рублей, в 2009 году - 47,6 млрд. рублей, в 2010 году (с учетом предоставления материнского капитала) - более 90 млрд. рублей. Начиная с 2008 года, намечается развитие высокотехнологичных медицинских центров в области родовспоможения. На эти цели в 2008 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 8,0 млрд. рублей, в 2009 году 12,0 млрд. рублей. В результате предпринимаемых мер прогнозируется увеличение общего коэффициента рождаемости на тысячу человек с 10,6 в 2007 году, до 11,6 в 2010 году (в США в 2004 году данный показатель составил 14,06).
Особое значение в повышении уровня жизни населения имеет отношение минимального размера оплаты труда (МРОТ) к величине прожиточного минимума. По мнению экспертов, предложенные темпы приближения МРОТ к величине прожиточного минимума все еще недостаточны и его повышение идет слишком медленно как с позиции покупательной способности МРОТ, так и с позиции соотношения минимальной и средней заработной платы.
Международная организация труда рекомендует соотношение не менее 50%, а положения Европейской социальной хартии - не менее 60%.
В приложении 1 указана величина прожиточного минимума в 2000 2007 гг. в среднем на душу населения в России.
2.3. Борьба с монополизацией, защита конкуренции.
14 июня 1990г. был сформирован Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, который впоследствии стал основой Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и, наконец, Федеральной антимонопольной службы (с марта 2004г.). Российское антимонопольное регулирование развивалось вместе с рыночной экономикой. В 1991г. был принят первый антимонопольный закон О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, который до сих пор составляет правовую базу антимонопольного регулирования. В этом законе нашли отражение основные проблемы антимонопольной политики противодействие злоупотреблению доминирующим положением, сдерживание ограничивающих конкуренцию соглашений, а также антимонопольный контроль сделок экономической концентрации. Число проанализированных ходатайств и уведомлений о слияниях компаний в отдельные годы достигало 20 тысяч.
Однако концентрация собственности и контроля в российской промышленности остается не просто высокой, но и существен