Местные денежные эмиссии в России (1917-1920 гг.)
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
принимались местными властями как временные меры, необходимые лишь для того, чтобы возместить недостаток денежных купюр, особенно мелких. Целей же пополнения бюджета микроэмиссии не преследовали. На внешний вид местных денег также не обращалось особого внимания. Большинство из них выпускалось на обыкновенной белой или цветной бумаге, с указанием только номинала, места и учреждения, выпускавшего знаки. Многие из них обходились без государственных эмблем.
Там, где местным деньгам хотели придать более торжественный характер, сделать их более "солидными", по старой памяти печатали орла, но модернизированного Февральской революцией. Так, в начале 1918 г. предприняла выпуск местных денег с изображением герба Временного правительства и со старой орфографией Астрахань. Местный Совет депутатов трудящихся был вынужден пойти на это, так как присылка денег из центра задерживалась. Однако торговцы на рынке не желали принимать новые деньги. Совет пошел на крайнюю меру: на рынок был отправлен автомобиль, вооруженный пулеметом. Лишь под его угрозой торговцы стали продавать товар на новые деньги. Через месяц сообщение с Москвой удалось наладить, и оттуда были получены государственные кредитные билеты. Местные деньги тут же уничтожили.
В 1918 г. металлические деньги с гербом Временного правительства выпустило Армавирское отделение Государственного банка. История армавирских бон чрезвычайно характерна для состояния денежного обращения того времени на окраинах страны. Выпуску металлических бон здесь предшествовал выпуск бон бумажных. Он был произведен в феврале 1918 г., на сумму до 4 млн. руб. Исполком Совета народных депутатов Лабинского отдела, организовавший выпуск чеков, в воззвании к населению обещал, что “чеки будут заменены кредитными билетами, которые в недалеком будущем будут получены из Петрограда". Постепенно чеки начали вытеснять ходившие ранее “николаевские” деньги и керенки.
Летом 1918 г. из Москвы через Царицын была получена большая сумма общегосударственных денег, на которые была обменена часть чеков. При обмене обнаружилась любопытная деталь: несмотря на то, что чеки население не принимало за “настоящие” деньги, подделывали их как “настоящие”. Всего было обнаружено фальшивых чеков на сумму 5 млн. руб.
Чтобы избежать фальшивых денег, а также из-за непрочности бумажных чеков малых купюр, Совет решил выпускать металлические боны. Предполагалось даже выпустить серебряные боны, но отсутствие запасов серебра вынудило отказаться от этого намерения. Боны решили выпускать из меди. Спешно организовали монетный двор - в нижнем этаже одного из корпусов бывшей усадьбы купца Баронова в Армавире. Сырье получили благодаря переплавке медных баков, труб, змеевиков и посуды одного из винокуренных заводов. Для чеканки монет изготовили три стана. Штемпеля резал случайно "застрявший" в Армавире австрийский военнопленный опытный гравер И. Задлер. Выпуск бон осуществлялся по всем правилам монетного дела: вначале были сделаны пробные выпуски из меди (1 руб., 3 руб.) и алюминия (5 руб.); в качестве образцов были отчеканены 10 знаков из серебра (3 руб.); затем последовал массовый выпуск бон исключительно из меди достоинством в 1, 3 и 5 руб. Медные боны не обменивались. Они были изъяты из обращения спустя некоторое время после повсеместного распространения общегосударственных денег.
При первой же возможности центральное правительство стремилось покончить с разнообразием денежных знаков. Местные органы власти нередко выражали недовольство системой и размерами финансирования их нужд советским правительством, однако правительство РСФСР не встречало серьезных возражений против проводимой им политики унификации и централизации управления денежной системой. "…Советская власть, - подчеркивалось в отчетных материалах Народного Комиссариата Финансов, - предприняла меры по очищению денежного обращения от засорения его местными эмиссиями, самовольно возникшими на почве денежного голода".
Выступая в 1922 г. на IV конгрессе Коминтерна, В. И. Ленин говорил: "Я думаю, что русский рубль надо считать знаменитым хотя бы потому, что количество этих рублей превышает квадриллион (1015)". По уточненным данным установлено, что общая наличность, отягощавшая сферу денежного обращения республики Советов, равнялась 1.994.464.460.000.000 руб.
Особое место в годы гражданской войны занимали белогвардейские деньги. Денежные выпуски белогвардейских правительств, войск интервентов были призваны стать проводниками их политической программы, свидетельством и гарантией политического и экономического "могущества". Немалую роль играло и то обстоятельство, что эти эмиссии приносили доход. Почти каждое белогвардейское правительство предлагало для захваченной ими территории свою денежную систему с полным набором крупных и мелких купюр. В 1918 - 1920 гг. свои денежные знаки выпускали генералы Н. Н. Юденич, А. П. Родзянко, П. Р. Авалов-Бермондт, Вандам, А. Г. Шкуро, А. В. Колчак, Г. М. Семенов, А. И. Деникин, П. Н. Врангель, правительство Н. В. Чайковского в Архангельске и сменившее его Временное правительство Северной области. На Украине деньги выпускали Центральная рада, гетман П. Г. Скоропадский, С. В. Петлюра, Н. И. Махно.
Деньги белогвардейцев претендовали на государственный размах и в большинстве своем выпускались от имени "единой, неделимой России". Выпуски денег белогвардейскими правительствами преследовали так