Меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
?литических правах, Конвенции о правах ребенка. По законодательству Республики Беларусь потерпевший является самостоятельным участником уголовного процесса, наделенным целым рядом прав и обязанностей (статьи 49, 50 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь). В уголовном процессе действуют нормы, предусматривающие принятие органами, ведущими уголовный процесс, и судом мер по обеспечению безопасности потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса.
Однако возможности дальнейшего совершенствования статуса жертвы преступления на основе Декларации ООН от 29 ноября 1985 г. и других международно-правовых документов реализуются в Республике Беларусь еще недостаточно активно, особенно с учетом существующих более высоких требований законодательства развитых стран мирового сообщества по защите прав жертв преступной деятельности. Например, в Европейской конвенции от 24 ноября 1983 г. о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений предусмотрено, что оно производится за счет государства, если не может быть обеспечено из других источников, для лиц, которым нанесен серьезный урон физическому состоянию и здоровью или которые находились на иждивении погибших в результате таких преступлений.
Положения Декларации ООН от 29 ноября 1985 г. о защите жертв преступлений крайне медленно внедряются в практическую деятельность органов, ведущих уголовный процесс, что негативно сказывается на эффективности работы по предупреждению преступности и воздействия последствий преступной деятельности на население.
Установлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 74 утверждена Концепция О Концепции защиты жертв преступной деятельности, в соответствии с которой:
Концепция разработана во исполнение подпункта 9.4 пункта 9 Государственной программы по усилению борьбы с преступностью на 2004-2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2004 г. № 75 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №27, 1/5335). Принятие настоящей Концепции обусловлено негативными тенденциями в развитии преступности и органически связанной с ней криминальной виктимизации населения в период перехода страны к рыночным отношениям, а также необходимостью противопоставить им комплекс системных мер по защите жертв преступной деятельности.
В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой Организацией Объединенных Наций 29 ноября 1985 года, под термином жертвы понимаются лица, которым причинен физический, материальный или моральный вред (ущерб) в результате действия или бездействия, нарушающего уголовный закон. Такое лицо считается жертвой независимо от того, установлен, арестован, предан суду или осужден правонарушитель. К жертвам преступлений в соответствующих случаях относятся близкие родственники и иждивенцы непосредственной жертвы, а' также лица, которым был причинен ущерб при попытке оказать помощь жертве для предотвращения воздействия последствий преступной деятельности.
В настоящей Концепции под термином жертва преступления - в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Беларусь понимается физическое лицо, которому общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом, причинен физический, имущественный или моральный вред и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его потерпевшим (пункт 1 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь), а также члены семьи, близкие родственники или законные представители по делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего (пункт 4 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь).
Риск стать жертвой преступления достаточно велик. Опросы населения показали, что более пятой части респондентов были в прошлом жертвами различных категорий преступлений, причем некоторые из них оказались таковыми два и более раза.
В Республике Беларусь не получили должного распространения индивидуальные средства защиты от преступных нападений (газовые пистолеты, электрошокеры, баллончики с парализующими аэрозолями). Подавляющая часть потерпевших от менее тяжких, тяжких и особо тяжких преступлений, как показал опрос осужденных за эти преступления, какого-либо реального сопротивления преступникам не оказала.
Подозреваемые, обвиняемые имеют право в случае их задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу получить бесплатную юридическую консультацию адвоката еще до первого допроса. Кроме того, на практике в уголовном процессе адвокаты по назначению во многих случаях (по решению заведующего юридической консультацией или президиума коллегии адвокатов, а также органа, ведущего уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело) оказывают подозреваемому, обвиняемому юридическую помощь бесплатно (часть восьмая статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь), за счет средств соответственно коллегии адвокатов или государства. Потерпевшие же от преступлений правом на бесплатную юридическую помощь по законодательству Республики Беларусь не обладают.
При выборочном изучении архивных уголовных дел о преступлениях против человека установлено, что в силу различных причин, и прежде всего обусловленных материальными затратами, потерпе
