Акцизний збір в України
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
p>
Рис. 2.3 Надходження акцизного збору за січень-липень до зведеного бюджету України (2008-2009 роки)
За січень-липень 2009 року до Зведеного бюджету України органами ДПС мобілізовано акцизного збору з вироблених в Україні товарів на суму 8 537,9 млн. грн., що на 53,5 відсотка більше, ніж у відповідному періоді 2008 року.
Зростання надходжень акцизного збору за 7 місяців 2009 року, порівняно з аналогічним періодом минулого, відбулося за рахунок таких видів виробленої в Україні підакцизної продукції:
лікеро-горілчаної продукції - на 13 відсотків (+ 250,3 млн. грн.), надходження склали 2181,9 млн. грн.;
виноробної продукції - в 1,2 рази (+ 38,0 млн. грн..) - 226,5 млн. грн.;
тютюнової продукції - в 2,4 рази (+ 2177,7 млн. грн.) - 3 745,4 млн. грн.;
бензинів моторних - на 60 відсотків (+ 502,6 млн. грн.) - 1335,9 млн. грн.;
інших нафтопродуктів - на 28,9 відсотка (+ 112,7 млн. грн.) - 502,2 млн. грн.
У звязку із погіршенням стану платіжного балансу України в наслідок негативного впливу світової фінансової кризи на економіку, виникає необхідність пошуку додаткових джерел доходів Державного бюджету з метою стабілізації платіжного балансу.
Тому, у звязку з цим, запроваджується з 01.01.10 щорічна індексація специфічних ставок акцизного збору на спирт етиловий, алкогольні напої, пиво та тютюнові вироби, що сприятиме наповненню бюджету.
З 1 січня 2010 року передбачається впровадження механізму щорічної індексації фіксованих ставок акцизного збору на рівень інфляції.
Ставки акцизного збору на тютюнові вироби пропонується підвищити на:
сигарети з фільтром з 30 грн. за 1000 штук до 60 грн. за 1000 штук,
сигарети без фільтра, цигарки з 12,5 грн. за 1000 штук до 35 грн. за 1000 штук,
тютюн для паління з 12 грн. за 1 кг до 35 грн. за 1 кг,
жувальний і нюхальний тютюн з 5 грн за 1 кг до 10 грн за 1 кг.
Поступове підвищення частки акцизного збору в ціні товару сприятиме позитивному вплину на рівень здоровя населення, а саме скорочення курців, захворювань викликаних від паління, алкоголізму, скоєних злочинів у стані спяніння, заощадження коштів сімейного бюджету (зменшення витрат домогосподарств на купівлю алкоголю та тютюну) та, в той же час, дозволить збільшити надходження до бюджету.
Ризики, що виникають для України при значному збільшенні ставок акцизного збору:
- проникнення контрафактної продукції в Україну із країн ближнього зарубіжжя (РФ, Беларусь, Молдова);
- відсутність гарантії припинення нелегального вивозу в ЄС (залишається різниця в ціні );
- ріст виробництва фальсифікату;
- збільшення шкоди для населення через вживання неякісних алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
- Україна перетвориться на зону транзиту контрафактних товарів із країн СНГ до ЄС.
Із вступом до СОТ Україна взяла на себе тарифне зобовязання з 2011 року встановити нульову ставку ввізного мита на коньячний спирт, тому немає економічних підстав утримувати високу ставку ввізного мита, яку практично не сплачують.
Цей крок дасть можливість працювати підприємствам коньячної галузі у конкурентному середовищі та спрямовувати кошти безпосередньо до бюджету.
За даними Міністерства фінансів України вже до кінця 2009 року запровадження підвищених ставок на тютюнові вироби дозволить збільшити доходну частину Державного бюджету в сумі близько 1200 млн. грн. в розрахунку на рік.
Розділ 3. Шляхи вдосконалення акцизного оподаткування в Україні
Дослідженню акцизного збору присвячена значна кількість наукових праць, тому важливим є пошук шляхів удосконалення механізмів його функціонування та планування розміру ставок акцизного збору.
До 1998 року система акцизного оподаткування алкоголю i тютюну через недосконалий механізм сплати, прогалини в законодавстві, існування численних пільг зі сплати податку спричинила скорочення податкових надходжень до бюджету, збільшення масштабів нелегального виробництва й o6iry продукції.
Найбільш дискусійним питанням при введенні акцизного збору є конкретна ставка того чи іншого підакцизного товару. Більшість методик визначення таких ставок ґрунтуються на еластичності попиту та пропозиції.
Найбільш цікавою є така методика обчислення оптимальної ставки оподатковування, особлива в плані своєї послідовності у виконанні справедливої функції акцизу. Причому даний підхід не означає, що акцизами обкладаються деякі аморальні чи непристойні товари. В основі оподатковування підакцизних товарів i визначенні ставок податків лежать так звані негативні екстерналії - додаткові витрати, що несе суспільство у вигляді витрат бюджетів усіх рівнів унаслідок виробництва i споживання тих чи інших товарів.
Наприклад, цигарки обкладаються податками за такими причинами: погіршення здоровя курців приводить до додаткових витрат на медичне обслуговування, що покривається за рахунок бюджету; погіршення здоровя курців приводить до додаткових витрат з бюджету по оплата відпусток через хворобу.
Витрати бюджету на медичне обслуговування зростають, оскільки з кожним роком зростають обсяги споживання тютюнових виробів i відповідно рівень захворювання від них. Основними захворюваннями, які виникають внаслідок вживання тютюнових виробів, є серцево-судинні захворювання, рак легенів та різного виду бронхіти. Вживання тютюну призводить до багатьох хвороб, включаючи онкологічні.
Отже, оптимальною ставкою оподатковування по таких акцизах вважається ставка, при якщо держава одержує необхідні їй доходи для покриття витрат, повязаних зі споживанням того чи і