Международная миграция трудовых ресурсов в современной мировой экономике
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
5% в 2005 и 2006 годах.
По прогнозам аналитиков ВБ, рост числа мигрантов, благодаря которому численность рабочей силы в странах с высоким уровнем дохода к 2025 году вырастет на 3%, может привести к росту совокупных доходов стран в реальном выражении на 0,6%, что составляет $365 млрд. При этом совокупный доход, полученный от деятельности мигрантов, распределяется следующим образом: $162 млрд. поступят мигрантам, $143 млрд. - жителям развивающихся стран, а $51 млрд. - жителям развитых стран.
Эксперты Всемирного банка предлагают развитым странам заключать соглашения с развивающимися странами для облегчения порядка пересечения границы, легализации трудоустройства, а также облегчить перевод части заработка домой. Международная комиссия по миграции также призывает признать и усилить роль мигрантов в стимулировании экономического роста.
2. Регулирование процессов международной миграции рабочей силы
В связи с ростом масштабов международной миграции и особенно нелегальной, объективно встал вопрос об усиление государственного и межгосударственного регулирования данного процесса.
Масштабы миграционных потоков рабочей силы заставили государства объединить свои усилия в принятии политических решений.
Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает в себя: двусторонние и многосторонние международные соглашения использования труда мигрантов и их социально-экономических прав; деятельность международных экономических организаций, таких, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (MOM) и др.
Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит МОТ, имеющей статус специализированного учреждения ООН. Она была создана в 1919 году, согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций, как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда.
Согласно уставу целями МОТ являются достижение всеобщего и-прочного мира на основе социальной справедливости и улучшение существующих условий труда, что может быть достигнуто регламентацией рабочего времени (включая установление максимальной продолжительности рабочего дня), охраны труда, безопасности и распространения всех названных норм на иммигрантов и т.п. Отличительной особенностью участия в МОТ стран-членов является трехсторонний принцип представительства от правительства, работодателей и профсоюзов.
МОТ осуществляет деятельность по следующим направлениям:
- Разработка конвенций и рекомендаций о труде.
- Оказание технической помощи развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки.
- Обучение и просвещение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ.
Разработка конвенций и рекомендаций о труде важнейшая форма деятельности МОТ. Содержащиеся в них международные нормы о труде охватывают самые различные области трудовых отношений и социальных вопросов, относящихся к трудящимся-мигрантам. Среди них: защита трудящихся-мигрантов; равноправие граждан страны и иностранцев в области социального обеспечения; сохранение прав трудящихся-мигрантов в области социального обеспечения по инвалидности, старости, на случай потери кормильца.
МОТ рекомендует всем странам, включенным в процессы миграции, координировать политику в области занятости, улучшать медицинское и общественное обслуживание мигрантов, бороться против привлечения подготовленных кадров и утечки умов, облегчать добровольное возвращение мигрантов на родину.
Назовем некоторые из Рекомендаций МОТ:
- Об отношениях к трудящимся-иностранцам (1919 г.);
- О вербовке, трудоустройстве и условиях труда трудящихся-мигрантов (1939 г.);
- О защите трудящихся-мигрантов в слаборазвитых странах и территориях (1955 г.).
Первым нормативным актом МОТ, направленным на решение вопросов миграции рабочей силы, по существу, стала Конвенция 48, принятая в 1935 году, вступившая в силу в 1938 году. В соответствии с этой Конвенцией устанавливалась система международного сотрудничества по сохранению прав, вытекающих из страхования по инвалидности, старости, на случай потери кормильца. Права распространялись на всех проживающих на территории Члена организации иностранцев, независимо от гражданства.
В 1949 году была принята Конвенция 97 о трудящихся-мигрантах. Положения этой Конвенции сохраняют свою актуальность до сих пор.
Обратим внимание на два положения этой Конвенции:
- она распространяется на иммигрантов, законно пребывающих на территории страны;
- в ней предусмотрено право трудящихся-мигрантов на постоянное жительство в принимающей стране после определенного срока работы.
Нормы МОТ содержат не только перечисление прав мигрантов, но и обязанности социальных служб стран иммиграции.
Помимо МОТ, на международном уровне также действует Международная организация по миграции (MOM). Эта организация разрабатывает программы, направленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации миграции. В функции MOM входит:
- способствовать упорядочению и планированию миграции граждан;
- способствовать перемещению квалифицированной рабочей силы и членов их семей, которые могут содействовать развитию принимающей страны;
- организовывать перемещение беженцев и др.