Акты об амнистии и их применение
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
В условиях формирования правового государства большое значение приобретает задача усиления борьбы с правонарушениями и преступностью. В уголовной сфере такая борьба осуществляется государством посредством определения круга деяний, признаваемых преступными, установления возраста наступления уголовной ответственности, видов и системы наказаний. В результате лицо, совершившее преступление, будет подвергнуто справедливому наказанию. Между тем нормами уголовного законодательства предусмотрены случаи, когда лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности (наказания). Одним из них является прекращение уголовного преследования в связи с изданием акта об амнистии.
Акт об амнистии носит многоцелевой характер: сочетает в себе как освобождение от уголовной ответственности, так и от наказания; распространяется не только на неопределенный круг лиц, совершивших те или иные преступления, указанные в акте об амнистии (например, преступления небольшой или средней тяжести, неосторожные и т.д.), но и на определенные категории лиц (на несовершеннолетних, женщин, инвалидов и т.д.).
Как правило, амнистия не распространяется на лиц, которые совершили умышленные тяжкие преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, против государственной безопасности и т.д. Часто в постановлении об объявлении амнистии содержится специальная оговорка о ее нераспространении на лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, ранее освобождавшихся из мест лишения свободы в порядке акта об амнистии, злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания и т.д.
Несомненно, акты об амнистии и помиловании являются выражением гуманизма и милосердия со стороны государства к преступникам. Нельзя отрицать и тот очевидный факт, что определенная часть амнистируемых после освобождения больше не совершит преступлений.
Вместе с тем, как показывают статистические данные о преступности за последнее десятилетие, потери от амнистии в ряде случаев были более внушительны и ощутимы, чем ожидаемые от нее положительные результаты.
В частности, те слои населения, которые на себе испытали унижения, тяготы и потери от преступных посягательств амнистируемых, лишились здоровья, чести или имущества, возмущаются подобным милосердием к преступникам. И это понятно, так как жертвы преступлений вправе рассчитывать на применение со стороны государства адекватных уголовно-правовых санкций против тех, кто посягнул на их конституционные права, свободы и законные интересы. В данном же случае мы имеем дело с милосердием, осуществленным в основном за счет жертв преступления.
Нельзя забывать и о том, что, когда в стране часто принимаются акты об амнистии, это девальвирует ее политико-правовую значимость, формирует в общественном сознании, особенно у неустойчивых и потенциальных правонарушителей, чувство вседозволенности и безнаказанности за содеянное. Конечно, государство в принципе вправе применять амнистию и освобождать определенный круг лиц от уголовного наказания. Однако они не освобождаются от обязанности возместить причиненный ущерб. Но как быть с преступниками, совершившими, скажем, убийство либо другое тяжкое или особо тяжкое преступление против личности? Может ли в этом случае государство быть добреньким за чужой счет, т.е. за счет потерпевших? Думается, нет.
Объектом исследования: акты об амнистии.
Предметом исследования являются вопросы правовой природы акта об амнистии.
Цель состоит в анализе института амнистии, в его теоретической и нормативной составляющих.
Для достижения указанной цели в данном исследовании ставятся следующие задачи:
исследовать исторические предпосылки амнистии в России;
раскрыть правовую природу амнистии;
выявить юридическую природу актов амнистии.
1. Становление и развитие института помилования в России
помилование амнистия уголовный
Российское право основывается на принципах справедливости, законности и гуманизма. Следовательно, оно допускает возможность освобождения лиц, осужденных за совершение преступлений, от отбывания наказания по различным основаниям. Этим и объясняется особое место, занимаемое институтом помилования.
В России институт помилования берет свое начало в период феодальной раздробленности, когда публичная власть была недостаточно централизована и каждый из князей мог осуществлять помилование в пределах своих владений.
Помилование в нашей стране применялось во все времена в Киевской Руси и Царской России, в советское и постсоветское время. Однако, российскому законодательству в большей степени знакомо понятие помилования и в меньшей - амнистии, которое появилось на много позже. Вплоть до 1917 года в законодательстве фактически не использовался термин амнистия. Амнистию заменяли по сути помилование или прощение.
Необходимо отметить, что помилование применялось не только в случаях освобождения от ответственности и наказания индивидуально определенных лиц, но и в отношении многих, персонально не установленных лиц, совершивших преступления.
Помилование как акт царской милости использовалось монархами на протяжении всей истории Российского государства. Так, А.Я. Гришко отмечает, что практика массового помилования преступников возникла на религиозной основе, под влиянием идеи о том, что милость, оказываемая престу?/p>