Акты об амнистии и их применение
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?езидиуме Верховного Совета СССР ходатайств о помиловании от 1 сентября 1980 года говорилось: В исключительных случаях в порядке помилования может быть освобождено от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление. Как правило, помилование применялось к лицам, осужденным за совершение преступления.
Помилование не вносило каких-либо изменений в действие правовых норм, а только определяло их применение к единичным отношениям. Помилование выражалось в прекращении возбужденного уголовного дела, в полном или частичном освобождении от отбытия как основного, так и дополнительного наказания; замене неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием; снятие судимости.
Распоряжением Президента СССР от 14 ноября 1990 года для предварительно рассмотрения ходатайства о помиловании осужденных и подготовки соответствующих предложений при Президенте СССР была образована Комиссия по вопросам помилования. По решению Комиссии в ее работе принимали участие народные депутаты, представители государственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов. Помилование осуществлялось постоянно, а не периодически, как, например, акты амнистии, которые как правило издавались один раз в год или в два года.
В конце 1980-х начале 1990-х годов намечается линия гуманизации уголовного права. Продолжением общей гуманизации уголовного права и дальнейшей демократизации метода уголовно правового принуждения является сужение сферы уголовной ответственности и наказуемости. В эти годы на практике широко применяется институт помилования и другие поощрительные методы уголовного законодательства, даже, несмотря на изменения государственной ориентации, т.е. распад СССР и другие политические кризисы. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации, а в 1996 года принят новый Уголовный Кодекс Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции Российской Федерации каждый осужденный за преступление имеет право не только на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, но и право просить о помиловании или смягчении наказания. Согласно п. в ст. 89 Конституции Российской Федерации, право помилования осужденных принадлежит Президенту Российской Федерации, как высшему должностному лицу страны. В соответствии с ч. 2 ст. 80 Конституции Президент Российской Федерации является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Применяя помилование, он исходит из веры в добро и справедливость, уверенности в том, что проявленное им милосердие будет оценено осужденным и верно понято общественным мнением.
В целях совершенствования механизма реализации помилования Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации образованы комиссии по вопросам помилования.
Следует отметить, что помилование должно осуществляться в интересах осужденного, но не во вред правам, свободам и интересам иных граждан и всего общества.
До принятия Положения о порядке рассмотрении ходатайств о помиловании в Российской Федерации отмечалась тенденция роста применения помилования (см. Приложение А). Столь широкое применение помилования, на наш взгляд, не соответствует его исключительному характеру. Статистика помилований последнего десятилетия выявляет иную тенденцию.
Такая тенденция настораживает: трудно себе представить, чтобы среди тысяч осужденных в нашей стране не нашлось хотя бы одного осужденного, достойного милосердия и снисхождения.
Из этого можно сделать вывод, что в нашей стране в современный период еще не устоялась какая-либо определенная практика в вопросе помилования и не выработаны соответствующие стандарты.
2. Институт амнистии в российском уголовном праве
Значение амнистии определяется политическим и правовым ее значением как государственной акции гуманизма и милосердия, направленной на смягчение юридической участи лиц, подвергаемых ответственности и наказанию.
Амнистия есть форма государственного прощения лиц, совершивших преступления (амнистия) в переводе с греческого - забвение, прощение).
Амнистия - это в первую очередь конституционно-правовой институт, регулирующий отношения, связанные с освобождением от ответственности и наказания (правовых последствий наказания) в соответствии с государственной волей. Государственная Дума, объявляя амнистию, выражает прямой государственный интерес, реализует государственную конституционную политику в области взаимоотношений с личностью. Субъектом предоставления амнистии по существу выступает государство в целом - Российская Федерация, интерес которой в отношениях амнистии Государственная Дума представляет. Принадлежность полномочия объявлять амнистию нижней палате российского парламента объясняется исторической традицией и политической необходимостью, связанной с представительным характером нижней палаты.
Обладая исключительным правом объявления амнистии, Государственная Дума соответственно обладает и исключительным правом официального толкования амнистии. Обыкновенно акту амнистии в России сопутствует акт применения амнистии, в котором Государственной Думой разъясняются условия и пределы амнистии, что можно полагать официальным толкованием акта амнистии. Как правило, акты об амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными с?/p>