Малое и среднее предпринимательство
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
енности государственных и постгосударственных (приватизированных) предприятий. Малые предприятия, не имея ни производственных площадей, ни оборудования, ни государственной поддержки, были вынуждены арендовать или выкупать бездействующие производственные мощности у крупных предприятий. Доступа к госзаказу, льготного налогообложения, государственной поддержки, конечно же, в те времена не было. При этом была создана благоприятная почва для коррупции как чиновников, госслужащих, так и управленцев крупных предприятий. Малые предприятия, при сложившейся ситуации, не занимают сектор производства, а стремятся к таким видам деятельности, как оказание услуг и торговля.
Лишь в последние годы государство начинает уделять внимание развитию и поддержке малого предпринимательства, но пока рано судить о его эффективности ввиду небольшого промежутка времени с начала этого нового этапа развития.
Последнее, что хотелось бы отметить в данном вопросе, это такая особенность, как криминализация российского бизнеса. Система откатов особенно часто встречается в отношениях государства, других предприятий и малого предприятия. Для получения кредита в банке, для выделения средств из государственных программ, для получения госзаказа необходимо делиться… Взяточничество в получении лицензий, прав на собственность, землю, получения кредитов в банках, при проверке деятельности предприятий различными структурами к сожалению, ударяет больнее всего именно по малому бизнесу. При составлении бизнес плана предприниматель вынужден, из-за высокой налоговой нагрузки, составлять более реальный к выживанию проект, и переводить более половины своего оборота в наличный и неучтенный, тем самым нарушая законы. Неэффективная система государственного арбитража побуждает предпринимателей к выбиванию долгов с партнеров при помощи криминальных судебных исполнителей.
Все это привело к тому, что даже через 15 лет после приватизации, после начала перехода к рыночным отношениям, малые предприятия в России пока, к сожалению, так и не заняли достойного места в отечественной экономике.
6.Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства
Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства разработана в законе № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года.
В соответствии с положениями данного закона, в целях реализации государственной политики в области развития МСП в РФ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут предусматриваться следующие меры:
-специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для МП;
-упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности для МП, осуществляющих отдельные виды деятельности;
упрощенный порядок составления субъектами МСП статистической отчетности;
льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами МСП государственное и муниципальное имущество;
особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов МСП при осуществлении государственного контроля (надзора);
меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов МСП;
меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего Федерального закона меры.
Также настоящим законом предусматривается ведение реестров субъектов МСП-получателей государственной поддержки. Реестры ведутся на всех уровнях власти (федеральном, региональном, местном) оказания такой поддержки.
В реестрах должны содержаться следующие сведения:
-наименование органа, предоставившего поддержку;
-полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
вид, форма и размер предоставленной поддержки;
срок оказания поддержки;
идентификационный номер налогоплательщика;
дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;
информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
Органы, оказавшие поддержку, обязаны внести сведения в реестр в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании/прекращении поддержки. Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Сведения об оказании поддержки исключаются из реестров по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки.
Статья 14 настоящего закона регламентирует основные положения поддержки субъектов МСП органами государственной власти всех уровней. Основными принципами поддержки являются:
-заявительный порядок обращения субъектов МСП;
-доступность инфраструк