Малое и среднее предпринимательство
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
µржки малого предпринимательства как на федеральном, так и на региональных уровнях. Определяются цели, направления, разрабатываются механизмы реализации такой поддержки. Реализация данной поддержки предполагает правовое регулирование, налоговое и финансово-кредитное стимулирование, создание специальных государственных институтов, которые будут приводить в жизнь политику в отношении малого предпринимательства.
Специфика малого бизнеса предполагает ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия обычно исходят из потребностей и возможностей насыщения местных рынков, структуры и объема именно локального спроса на товары и услуги. Поэтому государственная поддержка должна учитывать отраслевые, географические, национальные и исторические особенности развития регионов.
Субъекты малого предпринимательства в процессе своей деятельности предоставляют новые рабочие места населению, способствуют самозанятости населения. В этом заключается социальная значимость малого бизнеса. В новых условиях развития регионов малый бизнес можно рассматривать и как средство оптимизации структуры региональной экономики.
В отношениях государства и предпринимателя необходимо учитывать интересы обеих сторон. С одной стороны, предприниматель стремится к достижению своих экономических целей, таких, как максимизация прибыли, минимизация рисков, доступность кредитования для развития собственного бизнеса, эффективность инвестиций, выживание в конкурентной среде, и, как следствие - собственное благополучие. С другой стороны, государство преследует цели и интересы более высокого порядка - формирование определенных секторов экономики (оказание услуг, торговля, производство продукции), социальные цели (занятость населения, рост уровня доходов населения), формирование собственного бюджета за счет налоговых отчислений от деятельности малого бизнеса.
Именно в точках пересечения интересов обеих сторон и формируется эффективная государственная политика, направленная на поддержку бизнеса, на смягчение или устранение препятствий для существования и развития малых предприятий, с использованием широкого набора инструментов и стимулов в достижении общих социально-экономических целей, которые каждый предприниматель в отдельности перед собой, как правило, не ставит.
Важнейшими задачами государственной поддержки малого и среднего бизнеса - это обеспечить малым предприятиям равные права, минимизировать разрыв в возможностях малых и более крупных предприятий в конкуренции, обеспечить свободу выбора форм и методов ведения собственного бизнеса.
Только при наличии такой государственной поддержки, ориентированной на формирование благоприятных социальных, экономических, правовых, политических и других условий, возможно широкомасштабное развитие малого бизнеса.
Поддержка малого и среднего предпринимательства в настоящее время - одно из приоритетных направлений политики России. В 2008 году принят закон О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (Федеральный закон №209-ФЗ от 24 июля 2007 года в редакции Федеральных законов от 18.10.2007 №230-ФЗ, от 22.07.2008 №159-ФЗ).
Данный закон:
-регулирует отношения, возникающие между юридическими, физическими лицами, органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
-определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства;
определяет инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
определяет виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В п.2 статьи 6 настоящего закона определены основные цели государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса:
-обеспечение благоприятных условий для развития МСП;
-обеспечение конкурентоспособности субъектов МСП;
оказание содействия субъектам МСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных государств;
увеличение количества субъектов МСП;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
увеличение доли уплаченных субъектами МСП налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ являются (п.3 ст.6 настоящего Федерального закона):
-разграничение полномочий по поддержке субъектов МСП между органами государственной власти различных уровней;
-ответственность органов государственной власти различных уровней за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
участие представителей субъектов МСП, НКО, выражающих интересы субъектов МСП, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, регулирующих развитие МСП;
обеспечение равного доступа субъектов МСП к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными, региональными и муниципальными программами развития МСП.
В настоящем зако?/p>