Ливия
Информация - География
Другие материалы по предмету География
налоговая система Ливии включает в себя несколько видов налогов: гербовый сбор, подоходный налог с прибыли фирм и зарплаты специалистов, сборы на соцобеспечение и страхование, портовые и военные налоги и сборы.
Система налогообложения Ливии основывается на многочисленных нормативных актах, включающих не только законы, устанавливающие определенный порядок исчислений и взимания налогов, но и специфический характер ливийского законодательства по данному вопросу.
Основная функция ливийского законодательства по вопросу налогообложения сводится к обеспечению максимально возможного уровня поступления доходов в госбюджет за счет взимания налогов. Поскольку частнопредпринимательская деятельность в области производства развита крайне слабо, а прямые иностранные инвестиции, за исключением нефтедобывающей промышленности, в страну не допускаются, то система налогообложения носит исключительно фискальный характер и не оказывает никакого влияния на развитие производительных сил общества.
В основе метода исчисления величины налогов на доходы, получаемые юридическими и физическими лицами, положен принцип прогрессивного налога, который может достигать 90% и практически ограничивает верхний уровень получаемого дохода. В этом отношении система налогообложения в Ливии носит уравнительный характер с целью поддержания социального баланса. По отношению к иностранным подрядчикам, осуществляющим выполнение проектов экономического развития, применяется принцип фиксированного подоходного налога, определяемого в размере 15% от контрактной цены. В случае, если фактический доход отличается от 15% величины, то разница уплачивается Налоговому управлению подрядчиком или заказчиком в зависимости от того, в какую сторону произошло отклонение.
Кроме подоходного налога взимаются также дополнительные сборы, такие как гербовый сбор, взносы в фонд социального страхования, налог Джихад (священная война) и др.
Взимание налогов в фонд священной войны, да и другие фонды, например, на выполнение проекта Великая искусственная река, свидетельствует об идеологизации ливийского налогового законодательства и его очевидной политической окраске. Это делается с целью демонстрации преданности ливийского руководства идеям исламизма и заодно переноса бремени затрат на выполнение социальных программ на плечи трудящихся и иностранцев, работающих в Ливии. Что же касается иностранных подрядческих фирм, то они все налоги включают в стоимость контрактов и поэтому повышение налоговых ставок практически не отражается на получаемых ими доходах.
Совокупность законодательных актов, образующих систему налогообложения в Ливии, ставит налогоплательщика, особенно иностранных физических и юридических лиц, в совершенно неравные условия по отношению к чиновнику налогового управления и допускает разнообразные толкования законов на основе многочисленных инструкций в пользу управления налогообложения. По распоряжению налогового управления в отношении иностранных налогоплательщиков в Ливии могут быть применены самые жесткие санкции вплоть до запрета на выезд из страны.
Таможенное законодательство. Таможенный тариф Ливии построен на базе Брюссельской таможенной номенклатуры. Размер пошлин определен таможенным тарифом от 7 мая 1974 г. и существенных изменений за прошедшее время, включая и 1998 г., не претерпел. Перечень товаров в тарифе представлен в виде товарных групп.
По своей структуре тариф является одноколонным и распространяется в одинаковой мере на все страны. В тоже время оговорена возможность предоставления скидок с действующего тарифа для товаров, ввозимых из стран, которым в Ливии в соответствии с торговыми соглашениями представлен режим наибольшего благоприятствования. Однако на практике эти положения не находят применения: в своей торговой практике Ливия не идет на установление каких-либо таможенных преференций для тех или иных своих торговых партнеров.
Размер пошлин составляет от 5 до 60% и более цены товара. При этом товары, потребность в которых определяется нуждами развития экономики (нефтепром, сельское хозяйство) либо не облагаются пошлинами, либо размер пошлин на них составляет 10-15% от цены. Тракторы и большинство сельхозоборудования облагаются пошлиной в 50%. Тракторы для дорожного строительства облагаются пошлиной в 70%, а для других нужд 90%; тракторы, поступившие в разобранном или полу-разобранном виде, с дальнейшей сборкой в Ливийской тракторной компании, 20%, автомобили спецназначения (тягачи, ремонтные, пожарные) облагаются пошлиной в 20%, легковые автомобили в зависимости от объема двигателя от 60 до 300%.
Не облагаются таможенными пошлинами запчасти и материалы, ввозимые в Ливию для их переработки, при условии, что изделия с этими запчастями или из этих материалов будут вывезены из страны в течение года с даты ввоза. Исключение составляют комплектующие для ливийских заводов, изготавливающих продукцию для ливийского рынка, при этом таможенная пошлина составляет: на грузовые автомобили 40%, телевизоры 30%, холодильники 30% и т.п. Размер пошлин может быть изменен только решением Секретариата по делам финансов, которое подлежит одобрению ВНК.
Наряду с этим, со всех видов импортных товаров взимается муниципальный налог в размере 5% от установленного тарифа, а также по решению местных властей, могут иметь место дополнительные выплаты. Оплата пошлин производится в местной валюте, а если стоимость товара выражена в инвалюте, т