Административные наказания и порядок их назначения
Методическое пособие - Разное
Другие методички по предмету Разное
Реферат
по теме: Административные наказания и порядок их назначения
Вступительная часть
- Понятие, система и виды административных наказаний.
- Общие правила назначения административных наказаний.
Заключительная часть
Литература:
- Основная
- Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФА.М), 2001.
- Административное право. Общая часть: Учебник./ Под ред. докт. юрид. наук, проф. В.А. Юсупов; канд. юрид. Наук, доц. В.Д. Симухина. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003.
- Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебник. 2-е изд., испр. И доп. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО Сарат. Гос. Академия права, 2003.
- Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
- Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма,2004.
- Дихтиевский П.В. Административно-правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право,2004.
- Агопов А.Б. Административная ответственность: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп., - М.: Статут, 2004.
- Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации / Под ред. д.ю.н., проф. Н.М. Конина. М.: Норма, 2005.
- Административная ответственность: вопросы теории и практики. П/р Хаманевой Н.Ю. М.: ИГП РАН, 2005.
В В Е Д Е Н И Е
На предыдущей лекции мы рассмотрели ряд важных вопросов. Основным среди них был вопрос о содержании и признаках административной ответственности как одного из важнейших институтов административного права.
В данной лекции мы должны определиться, что следует понимать под административным наказанием, каковы виды и система административных наказаний, какие существуют правила назначения административных наказаний.
Важность и актуальность данной темы для сотрудников органов внутренних дел определяется тем, что органы внутренних дел являются основными органами административной юрисдикции. Ежегодно они привлекают к административной ответственности около 60 миллионов человек, что составляет 80 % от всех привлеченных к административной ответственности в стране. Важность изучения данной темы определяется также и тем, что административное правонарушение является самым массовым видом правонарушений. Ежегодно в Российской Федерации к административной ответственности около 75 миллионов человек. Производство по делам административных правонарушений и вынесений административных наказаний составляют важную часть деятельности органов исполнительной власти, в том числе и милиции.
Представление об административном взыскании необходимо для последующего успешного усвоения курсантами знаний по дисциплине административная деятельность органов внутренних дел и другим учебным дисциплинам, изучаемым на кафедре УАП и АД ОВД. Поэтому цель настоящей лекции формирование комплекса знаний и представлений о системе и видах административного наказания, формирование теоретической основы для практической деятельности по назначению административных наказаний в ходе рассмотрения дела об административных правонарушениях.
Знания, полученные на лекции, будут закреплены на семинарском и практическом занятии.
В О П Р О С № 1.
ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ наказаний
МЕСТО АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ СРЕДИ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
Предварительно мы выясним место административных наказаний среди иных мер административного принуждения.
Административное принуждение является одним из видов государственного принуждения, имеющим своим назначением охрану общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления, административно-принудительными средствами. Меры административного принуждения устанавливаются государством. Они широко используются в процессе исполнительной деятельности соответствующими государственными органами и их должностными лицами, служат результатом проявления государственно-властных полномочий.
Административное принуждение заключается во внешнем государственно-правовом, психологическом и физическом воздействие на сознание и поведение людей в форме лишений (ограничений) личного, организационного или имущественного характера. Административное принуждение - понятие широкое, родовое, а формы его конкретного проявления весьма различны, что обуславливается разнообразием обеспечиваемых с его помощью отношений, целями, основаниями применения, содержанием полномочий органов и должностных лиц, которые наделены правом использования административного принуждения, и другими обстоятельствами.
Административное принуждение призвано ограничивать поведение людей рамками закона, признавать таковое антиобщественными, возлагать на нарушителя обязанность загладить вину перед обществом исполнением принятых в соответствии с законом принудительных мер.
Основываясь на достижениях науки административного права, законодательных актах, анализе практики, меры административного принуждения можно классифицировать следующим образом (Схема 2):
1) административно-предупредительные меры,
2) меры административного пресечения,