Административно-территориальный портрет России
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
?, что при новом делении тщательно учитывались задания плана ГОЭЛРО, т.е. перспективы развития страны и конкретных районов, а также национально-этническая специфика территорий.
Политико-административное деление СССР в 1990 г.
Союзные республикиАвтоном-
ные респуб-
ликиАвтоном-
ные
областиАвтоном-ные
округаКрая
Админис-тративные
областиАдминис-тративные
районыГородаРСФСР1651064918341030Украинская ССР----25480429Белорусская ССР----611799Узбекская ССР1---10155124Казахская ССР----1722283Грузинская ССР21---6561Азербайджан-ская ССР11---6165Литовская ССР-----4492Молдавская ССР-----4021Латвийская ССР-----266Киргизская ССР----24021Таджикская ССР-1--24416Армянская ССР-----3727Туркменская ССР----34519Эстонская ССР-----1533ВСЕГО20810611432252126
Именно следствием поспешности и неоправданного революционизма явился процесс очередного дробления областей, начавшийся в первой половине 30-х гг. Так, на стыке Ленинградской, Московской и Западной областей была образована Калининская область, а Ивановская промышленная область разделена на Ивановскую и Ярославскую; от Северокавказского края отпочковалась Азово-Черноморская область, а Уральская область разделилась на Свердловскую, Челябинскую и Обь-Иртышскую (которая вскоре была преобразована в Омскую область) и т.д., и т.п. Что же случилось? Почему принцип органического единства экономического районирования, национального устройства и административно-территориального деления с необыкновенной легкостью нарушался едва ли не каждый год? С сегодняшних позиций может быть дан лишь один ответ: проявлялся обычный зуд реформаторства.
Интересно, что крупные изменения в политико-административном устройстве страны происходили во время войны 1941 1945 гг., причем не только в стратегически важных районах, но и далеко в Сибири например, были образованы Тюменская, Курганская и другие области, что подчас не диктовалось ни срочностью, ни иными разумными доводами.
После войны административно-территориальные изменения продолжались, но они приобрели эпизодический характер. Среди наиболее важных отметим такие, как преобразование в 1945 г, Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР (в 1954 г. в честь 300-летия воссоединения Украины с Россией Крымская область была передана в состав Украинской ССР), а также Карело-Финской ССР в Карельскую АССР. Продолжилась административно-территориальная чехарда с образованием и упразднением областей как в составе Российской Федерации, так и в Казахстане, республиках Средней Азии и других регионах.
3. Политико-административная реформа в Новой России
Административно-территориальное устройство постперестроечной России претерпело существенные количественные и качественные изменения.
Прежде всего парад суверенитетов привел к изменению статуса всех бывших автономных республик и ряда автономных областей. При этом процесс преобразований шел очень интенсивно. (Например, Горно-Алтайская автономная область Горно-Алтайская АССР Горно-Алтайская ССР Республика Горный Алтай Республика Алтай.) Россия признала новый статус автономных республик поправкой к Конституции РСФСР от 14 мая 1991 г., отказавшись от названия АССР, заменив его другим Республика в составе РСФСР.
Если раньше в состав РСФСР входило 16 автономных республик, то теперь Российская Федерация объединяет 21 республику. Многие из них изменили свои прежние названия. Их новые названия: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай (Алтай), Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская республика, Республика Калмыкия ХальмгТангч, Карачаево-Черкесская республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская республика, Республика Хакасия, Чеченская республика (Ичкерия), Чувашская республика Чаваш Республики.
Бывшие автономные области - Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасия, став республиками, вышли из состава краев (Краснодарского, Алтайского, Ставропольского и Красноярского), в которые они раньше входили.
В России осталась одна автономная область Еврейская; другие за последние годы преобразованы в республики. Некоторые из автономных округов (Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Корякский и Чукотский) тоже провозгласили себя республиками, а Коми-Пермяцкий автономный округ автономной областью, но по Конституции они все остаются автономными округами. Всего их 10: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий. Остается неизменным с 1958 г. количество краев (6) и областей (49).
Схема. Административно-территориальное устройство Новой России.
В начале 90-х гг. специальными указами были образованы некоторые национальные районы Немецкий на территории Славгородского и Хабаровского районов Алтайского края (как акт исторической справедливости после ликвидации такого района в 1938 г.), Эвено-Батагтайский в Республике Саха, Эвенкийский в Бурятии и др. Подобные образования не явились чем-то принципиально новым они были предусмотрены еще го