Крымская война 1853-1856 гг. и реформы Александра II
Информация - История
Другие материалы по предмету История
·емлей. Многих дворян пугала сама мысль о том, что миллионы крестьян вдруг станут вольными людьми и смогут идти, куда им захочется. Не было ясности и І вопросе о землевладении: освобождать ли крестьян с землей или без нее? Если с землей, то на каких условиях: бесплатно или за выкуп?
После долгих споров и сомнений решение все же было принято. 19 февраля 1861 г. Александр II издал манифест о ликвидации крепостного права. В результате реформы помещики сохранили лучшую половину всех земель для собственного использования. Остальная земля распределялась среди освобожденных крестьян. При этом, однако, крестьяне должны были заплатить за нее выкуп. Поскольку денег у крестьян было мало (или вообще не было), а помещики не хотели ждать, когда их вчерашние крепостные обзаведутся деньгами, царское правительство выплатило помещикам 80% крестьянского долга в форме 5-процентных казенных облигаций. Таким образом, крестьяне автоматически из должников помещиков превращались в должников государства и обязаны были выплачивать правительству выкупные платежи вместе с процентами в течение 49 лет. Остальные 20% долга крестьяне либо отдавали помещикам деньгами, либо отрабатывали в поле. В целом реформа ограбила крестьян, так как оставила в их распоряжении меньше земли, чем они имели до 1861 г. В России они потеряли около 10% земли, а на Левобережной и южной Украине - почти 30%. К тому же, средняя величина крестьянского надела в империи равнялась 27 акрам на семью, а в указанных регионах Украины - лишь 18 акрам.
Иная ситуация сложилась на Правобережной Украине. Чтобы ослабить позиции польской шляхты и привлечь на свою сторону украинцев, царское правительство раздало им на 18% больше земли, чем они имели до реформы. Правда, и цены на землю здесь были выше, чем в других регионах.
Проведение аграрной реформы на Украине имело и другие особенности. Так, если в России более 95% крестьян жили общинами, и плата за полученную землю входила в обязанность общины, то 80% крестьян Правобережья и почти 70% крестьян Левобережной Украины вели единоличное хозяйство; поэтому большинство украинских крестьянских семей получило индивидуальное право на землю и лично отвечало за своевременную уплату выкупных платежей.
Более благоприятные условия освобождения были созданы для государственных крестьян (включая 1 млн бывших украинских казаков). Вместе с волей они получали большие наделы земли, плата за которые была ниже по сравнению с той, что вносили помещичьи крестьяне.
Несмотря на грабительский характер реформы 1861 г., она имела прогрессивное значение. Ликвидация крепостного права создавала благоприятные условия для формирования армии вольнонаемного труда- одной из необходимых предпосылок развития капиталистического способа производства. В условиях развития товарно-денежных отношений и рыночной конкуренции в деревне начался процесс имущественной дифференциации крестьян, появились бедняки (около 55% всех крестьян), середняки (около 30%) и зажиточные крестьяне (кулаки, около 15%). По мере разорения бедняцких хозяйств высвобождалась масса пролетаризованных элементов, из которых в дальнейшем, с ростом промышленного производства, формировались кадры наемных рабочих.
Законодательные документы предусматривали некоторое расширение прав освобожденных от крепостной зависимости крестьян; они имели право владеть недвижимостью, заниматься промыслами, торговлей и подрядами, создавать промышленные предприятия и т. д. Освободившись от помещичьей опеки, они получили возможность принимать участие в сельском самоуправлении - работе сельских сходов и выборах сельских старост и сборщиков налогов. Несколько сельских общин объединялись в волостные во главе с волостными управлениями, которые в рамках волости осуществляли хозяйственные, административные, финансовые и некоторые полицейские функции.
Судебная реформа
Отмена крепостного права повлекла за собой целую серию иных реформ, призванных демократизировать общественную жизнь, привести ее в соответствие с нарождающимися буржуазными отношениями. В 1864 г. царское правительство осуществило земскую реформу, предусматривавшую появление местного самоуправления в большинстве регионов Российской империи. На Украине земства не вводились лишь на Правобережье (до 1911 г.) из опасения, как бы польские помещики не захватили всю полноту власти на местах. Съезды землевладельцев, собрания городских собственников и волостные сходы крестьян избирали гласных на уездные собрания. Те, в свою очередь, назначали гласных для работы в губернских земских собраниях. Между заседаниями уездных и губернских земских собраний всю текущую работу осуществляли их исполнительные органы - земские управы. К компетенции земств относились организация медицинской помощи населению, строительство и финансовая поддержка начальных школ, содержание местных дорог и мостов, организация регулярной почтовой связи, распределение государственных денежных поступлений, сбор и обработка статистических данных. Ведущую роль в земских комитетах играли представители зажиточных слоев общества, прежде всего дворян-помещиков.
Судебная реформа 1864 г. ликвидировала сословный характер судов, закрытость судебных заседаний и зависимость судов от администрации. Судопроизводство превратилось в независимую область управленческой системы, свободную от вмешательства чиновников. Отныне суд считался с правами человека, проходил открыто, при участии присяжных заседателей; появились адвокаты, осуществл?/p>