Концепция байт-уль-мал в исламе

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

сказал: Абдуллах Ибн Аркам Ибн Абди Ягъус был одним из писарей Пророка, Усман назначил его ответственным за Байт-уль-мал. Передает Хаким в книге аль-Мустадрак от Зубайра Ибн Баккара: Абдуллах Ибн Аркам Ибн Абду Ягъус был ответственным за Байту-ль-мал во время правления Умара, а также с начала правления Усмана и до его смерти, и они были друзьями. Ибн Абдульбар в Истиабе сказал: Во время Усмана Зайд Ибн Сабит был ответственным за Байту-ль-мал, и у него был раб по имени Вахиб, когда Усман увидел его, как он помогает им в Байту-ль-мал, спросил: Кто это? Зайд сказал: Это мой раб. Усман сказал: Я вижу, что он помогает мусульманам, за что у него есть право на заработную плату, и я выделяю ему зарплату. Он выделил ему две тысячи. Тогда Зайд сказал: Клянусь Аллахом, не выделяй рабу две тысячи, и ему выделили одну тысячу. Ас-Садафий в книге Знание ученых Египта и тех, кто зашел в нее из сподвижников Посланника Аллаха (с.а.с.), упоминает: Али Ибн Абу Талиб назначил Абу Рафиа ответственным за Байт-уль-мал в Куфе. Ибн Абдульбар в Истиаб сказал: Убайдулллах Ибн Абу Рафиъ был писарем и заведующим Байт-уль-мала во времена Али. Айнай в Умдату-ль-къарий упоминает, что Абдуллах Ибн Вахаб ас-Саваий был любимцем Али, он доверял ему и сделал его ответственным за Байт-уль-мал в Куфе. Также Али назначил Зияда правителем в Басре. Джахшиярий сказал: Когда он ушел из Басры, его назначили ответственным за харадж и дийван.

Байт-уль-мал можно разделить на две части:

Доходная часть: включает в себя три дийвана:

Ведомство трофеев и хараджа формируется из добычи, хараджа, земли, джизьи, трофеев и налогов.

Ведомство общественной собственности формируется из нефти, газа, электроэнергии. Также сюда входят полезные ископаемые, моря, реки, озера, родники, леса, пастбища и хима.

Ведомство закята формируется из закята за деньги, коммерческие товары, урожай, плоды, за верблюдов, крупный рогатый скот и овец.

Расходная часть: включает в себя восемь дийванов:

Дийван Дар-уль-Халифата.

Дийван интересов государства (Государственные учреждения).

Дийван дотаций.

Дийван джихада.

Дийван расходов закята.

Дийван расходов общественной собственности.

Дийван стихийных бедствий.

Дийван общего бюджета, общих бухгалтерских учетов, и общего надзора.

 

.1 Источники прихода байт-уль-мал

 

Постоянными источниками байт-уль-мал являются трофеи, поземельный налог (харадж), подушный налог (джизья) и ушр, все виды ресурсов общественной и государственной собственности, пятая часть риказа, полезные ископаемые и доходы, полученные посредством закята. Однако, имущество, полученное путем закята, собирается в байт-уль-мал в отдельным месте и расходуется строго на восемь упомянутых в Коране категорий людей, невзирая на существование других дел государственной и национальной значимости. Но правителю позволяется отпускать их согласно своему усмотрению и иджтихаду на тех, кого он пожелает из этих восьми категорий. Так он может предоставить эти средства только нескольким категориям, а также и на все категории. Аналогично этому доходы общественной собственности собираются в особом отделе байт-уль-мал, не перемешиваясь с другими, поскольку они являются владением всех мусульман, которое отпускает халиф в интересах мусульман согласно своему усмотрению и иджтихаду в рамках шариатских законов. Другое имущество, принадлежащее байт-уль-мал, хранится вместе и расходуется на государственные и народные дела, на восемь категорий людей и на все, что считает государство необходимым для него. Также государство имеет право наложить дополнительные налоги на мусульман для покровительства возложенным делам в случае недостаточности имущества для покрытия нужд своих граждан. Форма наложения налогов зависит от обязанностей, установленных шариатом для мусульман. Если выполнение какого-либо действия является обязательным для всех мусульман и для осуществления его государством необходимы затраты, то государство имеет право наложить

на мусульман налоги, чтобы восполнить все затраты. Если же это дело не является обязательным для всех мусульман, как, например, погашение задолженности усопшего, то государство не имеет право налагать какие-то налоги, чтобы погасить его долги. Поскольку в случае отсутствия достаточных средств, для этого в байт-уль-мал, государство не обязано делать это. Следовательно, государство имеет право взыскивать налоги в определенных положениях:

) для покрытия обязательных расходов, возложенных на байт-уль-мал в отношении бедных, нищих, путников и исполнения обязательности джихада;

) для покрытия обязательных расходов, возложенных на байт-уль-мал в виде денежного возмещения служащим, содержание армии и т.п.;

) для покрытия обязательных расходов, возложенных на байт-уль-мал в виде общественного интереса и пользования без какого-либо денежного возмещения, как, например, водоснабжение, строительство дорог, мечетей,

школ, больниц и другие дела, наличие которых считается необходимостью;

) для покрытия обязательных расходов, возложенных на байт-уль-мал в виде первый помощи, как, например, в стихийных бедствиях, постигших мусульман от наводнения, землетрясения, голода, вражеской агрессии и т.п.;

) для погашения задолженностей, взятых государством в долг для осуществления обязанности, возложенной на всех мусульман на ч?/p>