Конфликт в Нагорном Карабахе
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?поров (ст. 33); меры обеспечения и поддержания безопасности (гл. VII Устава ООН); временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40); принудительные меры безопасности без использования вооруженных сил (ст. 41); принудительные меры безопасности с использованием вооруженных сил (ст. 42); разоружение (ст. 11, 26, 47 Устава ООН); меры с использованием вооруженных сил региональных организаций и соглашений под руководством Совета Безопасности ООН (гл. VII п. "i" Устава ООН).
Механизм реализации миротворческих операций ООН существует в виде совокупности тех международно-правовых средств мирного урегулирования споров и разрешения конфликтов, которые предусмотрены не только в Уставе ООН, но и в Заключительном акте и других документах СБСЕ/ОБСЕ, материалах НАТО, различных региональных организаций и союзов государств. Когда речь идет о взаимодействии ООН с региональными организациями, то следует также назвать ОАГ, ЛАГ, ОАЕ, СНГ. В учредительных документах этих организаций в той или иной форме оговаривается возможность их участия в процессе урегулирования вооруженных конфликтов. Следует напомнить, что Устав ООН содержит главу "Региональные соглашения", которая посвящена специфическому регионализму - военно-политическому.
В принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1994 г. Декларации о совершенствовании сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и региональными соглашениями или органами в области поддержания международного мира и безопасности и подчеркивается значимость региональных соглашений или органов в деле поддержания международного мира и безопасности и делается ссылка на положения гл. VIII Устава ООН. Фактором, подтверждающим значимость такого сотрудничества, является указанное в гл. VI Устава ООН такое средство мирного разрешение споров, как обращение к региональным соглашениям, которые могут играть важную роль в области превентивной дипломатии и в укреплении регионального и международного сотрудничества. Акцент делается еще на одном требовании: необходимости совместимости деятельности региональных соглашений или органов с целями и принципами ООН.
Декларация базируется на следующих международных актах: Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН; Манильской декларации о мирном разрешении международных споров; Декларации об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях; Декларации о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и о роли ООН в этой области; Декларации об установлении фактов международного мира и безопасности.
В указанной Декларации 1994 г. отмечается исключительно важное значение уважения принципов суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств для достижения общих усилий, направленных на укрепление международного мира и безопасности. При этом важно сохранение принципа невмешательства в дела, по существу, входящие во внутреннюю компетенцию любого суверенного государства. Деятельность по поддержанию мира, предпринимаемая региональными соглашениями или органами, "должна проводиться с согласия того государства, на территории которого такая деятельность осуществляется".
Среди региональных организаций наиболее активно к процессу урегулирования внутренних вооруженных конфликтов привлекается СБСЕ/ОБСЕ, подход которой к миротворчеству резко отличается от классического подхода ООН к поддержанию мира, так как деятельность ее сводится к максимальному использованию превентивной дипломатии, что также имеет большое значение для урегулирования вооруженных конфликтов. 21 ноября 1991 г. участники Хельсинкского акта подписали в Париже Хартию для Новой Европы, воплощение которой на практике сделало СБСЕ/ОБСЕ более вовлеченной в урегулирование всевозможных споров и конфликтов.
Однако пока что в деле урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе не в полной мере удалось осуществить эффективное сотрудничество с ООН. Это объясняется, в частности, влиянием на деятельность ООН и ОБСЕ несовпадающих интересов воюющих сторон, соседних государств, а также западных государств.
Так, в Нагорном Карабах благоприятные условия для интернационализации данного конфликта создает нестабильность политического режима. Карабах - один из регионов, которые являются яблоком раздора между СНГ и ГУАМ, что не благоприятствует решению проблемы урегулирования.
Усилия ОБСЕ в вопросе урегулирования армяно-азербайджанского вооруженного конфликта также пока не приносят результата.
В целом же, несмотря на наличие сложностей, необходимость повышения роли региональных организаций (как Армении, так и Азербайджана) в деле миротворчества не подвергается сомнению. Проблема заключается в большей координации их деятельности со стороны ООН, а также в сугубой направленности их усилий на урегулирование конфликта с целью защиты человеческих жизней.
Сложность проблемы заключается в том, что ни Конституция Армении, ни Конституция Азербайджана, да и конституции всех других сложных государств, не предусматривают для составляющих их административно-территориальных единиц права на отделение, будь то образование независимого государства или вхождение в состав другого государства. Поэтому конфликт в Нагорном Карабахе носит еще и явно выраженный государственно-пр?/p>