Конституционные основы финансовой деятельности РФ. Система финансового права
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
p>) расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
) объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы РФ, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;
) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета;
) иные показатели.
Основы порядка исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ
Третья стадия бюджетного процесса - исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке (для федерального бюджета - подписания Президентом РФ). В РФ устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагается организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. Особая роль определена Федеральному казначейству Министерства финансов РФ - именно этот орган обеспечивает соблюдение принципа единства кассы - зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета. Осуществление бюджетных операций через счета Казначейства позволяет обеспечить полный учет и контроль каждого этапа исполнения бюджета. Для исполнения федерального бюджета в Казначействе открываются лицевые счета для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета. Федеральное казначейство регистрирует все бюджетные операции в Главной книге Казначейства и ведет сводный реестр бюджетополучателей.
Исполнение бюджетов всех уровней осуществляется на основе бюджетной росписи - документа о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающего распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
* перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
* распределение в соответствии с бюджетом регулирующих доходов;
* возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
* учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.
По завершении этой стадии необходимо отчитаться о проделанной работе.
Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета
Проект федерального закона о федеральном бюджете вносится на рассмотрение Государственной Думы не позднее 26 августа текущего года.
Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в четырех чтениях.
Проект федерального закона о федеральном бюджете рассматривается в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу.
При этом обсуждаются:
) его концепция;
) прогноз социально-экономического развития РФ;
) основные направления бюджетной и налоговой политики;
) основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
) проект программы государственных внешних заимствований РФ в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
) основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся:
а) доходы федерального бюджета по группам, подгруппам и статьям;
б) распределение доходов от федеральных налогов и сборов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ;
в) дефицит федерального бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам федерального бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита федерального бюджета;
г) общий объем расходов федерального бюджета на очередной финансовый год.
В случае отклонения проекта в первом чтении Государственная Дума может:
) передать законопроект в согласительную комиссию;
) вернуть законопроект в Правительство РФ на доработку;
) поставить вопрос о доверии Правительству РФ.
При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении утверждаются расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ в пределах общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.
Государственная Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.
При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете в третьем чтении утверждаются:
) расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и главным распорядителям средств федерального бюджета;
) распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ по субъектам РФ;
) основные показатели государственного оборонного заказа и т.д.
В третьем чтении проект должен быть рассмотрен в течение 25 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.
В четвертом чтении проект рассматривается в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При расс?/p>