Конституционные основы финансовой деятельности РФ. Система финансового права
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
?чатель финансовой помощи из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права:
) ставить государственных (муниципальных) служащих, финансируемых за счет средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими федеральных учреждений (с учетом региональных коэффициентов заработной платы);
) предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 % расходов бюджета субъекта РФ, местного бюджета;
) предоставлять государственные гарантии субъекта РФ в размере, превышающем 5 % расходов бюджета субъекта РФ, местного бюджета.
Субвенции и субсидии бюджетам субъектов РФ предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер, а именно:
) расходов по федеральным целевым программам;
) капитальных расходов;
) расходов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
) иных целевых расходов.
Субъекты РФ имеют право на привлечение целевых бюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок до 6 месяцев на возмездных и безвозмездных условиях. Цели предоставления указанных ссуд, условия оплаты и возврата целевых бюджетных ссуд субъектам РФ определяются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Уполномоченный орган государственной власти РФ вправе провести проверку бюджета субъекта РФ - получателя финансовой помощи из федерального бюджета.
При получении субъектом РФ финансовой помощи в объеме, превышающем 50 % расходов его консолидированного бюджета, проверка бюджета субъекта РФ проводится в обязательном порядке. Проверку бюджета субъекта РФ могут проводить контрольный орган Министерства финансов, Счетная палата РФ.
Федеральным законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена финансовая помощь местным бюджетам на финансирование целевых расходов, предусмотренных федеральными целевыми программами либо федеральными законами.
Органы государственной власти РФ вправе осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из федерального бюджета.
Расходные обязательства: понятие и порядок разграничения между РФ, субъектами РФ
Виды расходов, финансируемых из федерального бюджета:
) обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, ЦИК РФ и т.д.;
) функционирование федеральной судебной системы;
) национальная оборона и обеспечение безопасности государства;
) государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
) государственная поддержка атомной энергетики;
) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
) исследование и использование космического пространства;
) содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;
) формирование федеральной собственности;
) обслуживание и погашение государственного долга РФ;
) проведение выборов и референдумов РФ;
) финансовая поддержка субъектов РФ;
) прочие расходы.
Виды расходов, финансируемых совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов:
) государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, газификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;
) обеспечение правоохранительной деятельности;
) обеспечение противопожарной безопасности;
)обеспечение социальной защиты населения;
) обеспечение охраны окружающей природной среды;
) развитие рыночной инфраструктуры;
) прочие расходы.
Распределение и закрепление между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ указанных расходов производятся по согласованию соответственно органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ и утверждаются соответствующими законами о бюджетах либо по согласованию органа государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления, расположенных на территории данного субъекта РФ.
Виды расходов, финансируемых из бюджетов субъектов РФ:
) обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;
) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
) проведение выборов и референдумов субъектов РФ;
) формирование государственной собственности субъектов РФ;
) оказание финансовой помощи местным бюджетам;
) прочие расходы.
Виды расходов, финансируемых из местных бюджетов:
) содержание органов местного самоуправления;
) формирование муниципальной собственности и управление ею;
) содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
) организация, содержание и развитие муниципального ЖКХ;
) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
) содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
) обеспечение противопожарной безопасности;
8) обслуживание и погашение муниципального долга;
) целевое дотирование населения;
) с