Конституционно-правовые основы организации и деятельности адвокатуры в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? Федерации (ст. 34).
Органами управления адвокатской палаты являются: собрание (конференция) адвокатов, совет адвокатской палаты, ревизионная комиссия. Высший орган адвокатской палаты - собрание входящих в нее адвокатов. Количество адвокатов в таком собрании не ограничено. В случаях, когда адвокатская палата насчитывает более 300 членов, закон предписывает проведение не собраний, а конференций, то есть собраний делегатов, избранных от адвокатских образований. Утверждение порядка определения норм представительства и порядка избрания делегатов на следующую конференцию относится к компетенции предыдущей конференции. Поскольку в собрании предполагается участие всех адвокатов, состоящих в адвокатской палате, для правомочности собрания на нем должны присутствовать не менее 2/3 всех членов адвокатской палаты. Конференция правомочна, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на конференцию делегатов. Собрание созывается советом адвокатской палаты, а при необходимости созыва внеочередного собрания - по требованию не менее 1/3 членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции. Решение собрания адвокатской палаты может быть пересмотрено только собранием адвокатской палаты. В компетенцию собрания входит полномочие по установлению порядка определения норм представительства и порядка избрания делегатов на следующую конференцию. Установление самих норм представительства отнесено к компетенции совета адвокатской палаты. Лицо, не согласное с решением собрания, затрагивающим права и интересы адвокатов и других граждан, может обратиться в суд.
Совет адвокатской палаты формируется собранием и подотчетен ему. Число членов совета определяется собранием и не может превышать 15 человек. Состав совета меняется один раз в 2 года, при этом должен обновляться не менее чем на 1/3. Если совет адвокатской палаты не соблюдает основные правила или его полномочия выходят за рамки компетенции, полномочия совета могут быть прекращены досрочно на собрании адвокатов. Требования членов адвокатской палаты о созыве внеочередного собрания для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий совета должны быть выражены в решениях собраний адвокатов, входящих в адвокатские образования. Количество участников таких собраний должно быть не менее 1/3 от числа адвокатов, включенных в реестр адвокатов данного субъекта РФ. Срок полномочий совета не ограничен законом, что необходимо для оперативного осуществления функций этого органа, а также для его стабильной работы. Члены совета переизбираются ежегодно, президент и вице-президент палаты исполняют полномочия ограниченный срок. Компетенцию президента и вице-президента определяет совет, однако значительная часть их полномочий определена законом: представление адвокатской палаты в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, с физическими лицами. Такое лицо действует от имени адвокатской палаты без доверенности. Президент вправе выдавать доверенности и заключать сделки от имени адвокатской палаты; распоряжаться ее имуществом по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества; осуществлять прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты; созывать заседания совета; обеспечивать исполнение решений совета и решений собрания адвокатов. Квалификационная комиссия при адвокатской палате субъекта РФ создается для того, чтобы присваивать статус адвоката, а также давать заключения о его прекращении. Квалификационная комиссия не является органом адвокатской палаты, а лишь функционирует при адвокатской палате. В состав такой комиссии входят не только адвокаты, но и представители государственных структур, судьи. В юридической литературе включение представителей государства и судей в квалификационную комиссию при адвокатской палате иногда расценивают как нарушение принципа независимости адвокатуры. Однако это не так, поскольку при решении вопроса о пригодности к осуществлению адвокатской деятельности судейский опыт не менее полезен, чем профессиональный и житейский опыт адвокатов. Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения в пределах своей компетенции при наличии в ее составе не менее 2/3 от предусмотренной законом численности, то есть девяти членов. Заседания квалификационной комиссии правомочны при участии в них 2/3 от общего числа членов комиссии. Таким образом, минимальное число участников заседания комиссии составляет шесть человек. В отличие от органов адвокатской палаты, совета палаты и ревизионной комиссии, квалификационная комиссия избирается на определенный срок - 2 года.
Ревизионная комиссия - орган адвокатской палаты; формируется собранием адвокатов и подотчетна только ему; избирается из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта РФ. В положении о ревизионной комиссии нет указаний о том, что ее членами могут избираться только делегаты конференции. Компетенция ревизионной комиссии состоит в контроле за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов. Ревизионная комиссия проверяет соответствие расходов на содержание аппарата совета адвокатской палаты, юридических консультаций; выплату вознаграждений членам совета, ревизионной и квалификационной комиссий; выплату дополнительных вознаграждений адвокатам, осуществляющим ?/p>