Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Вятский государственный гуманитарный университет

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Киров,

 

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Местное самоуправление: сущность и истоки

. Понятие и принципы местного самоуправления

. Исторические основы местного самоуправления в России

Глава 2. местное самоуправление: конституционные основы и права граждан

. Основные конституционные положения

. Права граждан в области местного самоуправления

Глава 3. Задачи науки конституционного права в разработке конституционных основ местного самоуправления в федеративном государстве

Заключение

Список источников и литературы

 

Введение

 

Конституция Российской Федерации определила Россию, как демократическое, федеративное, правовое государство. Впервые в истории Российского государства на конституционном уровне осуществилось разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную с закреплением самостоятельности органов каждой из них (статья 10 Конституции Российской Федерации).

В то же время федеративное устройство предполагает единство системы власти, способной обеспечить государственную целостность на основе разграничения предметов ведения и полномочий между ее уровнями (статья 5 Конституции Российской Федерации).

Согласно концепции конституционного развития Российской государственности система государственной власти подкрепляется местным самоуправлением, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, а его органы не входят в систему органов государственной власти (статья 12 Конституции Российской Федерации). Тем самым признается и гарантируется право населения муниципальных образований самостоятельно, через образуемые органы, под свою ответственность решать вопросы местного значения, исходя из исторических и иных особенностей и традиций.

Таким образом, местное самоуправление является одной из форм осуществления народовластия.

Значимость местного самоуправления определяется тем, что, являясь уровнем публичной власти, наиболее приближенным к населению, местное самоуправление должно решать значительное число социальных вопросов местного значения, создающих условия для обеспечения повседневных потребностей каждого человека в отдельности и населения в целом. Это - одна из форм реализации прав человека.

Все эти и некоторые другие обстоятельства обусловили быстрое развитие и совершенствование российского законодательства в области местного самоуправления.

В Российской Федерации приняты многие правовые акты, конкретизирующие конституционные положения о местном самоуправлении. К их числу относятся федеральные законы, указы Президента, постановления правительства. Кроме того, эти вопросы регламентируются и в законодательстве субъектов федерации. В частности, в конституциях и уставах, а также законах субъектов федерации о местном самоуправлении.

Однако реализация вышеназванных нормативных актов связана с большими трудностями. Местное самоуправление, в Российской

Федерации, делая первые шаги, столкнулась с серьезными противоречиями между реалиями местного самоуправления, как составной части фактической конституции с юридической конституцией государства. Имеют место пробелы в законодательстве, устанавливающем конституционные основы местного самоуправления. Существует ряд спорных теоретических вопросов, не имеющих однозначного решения.

Поэтому на текущем этапе утверждения конституционной модели Российской государственности проблема организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления приобретает особую актуальность, так как формируемая система управления еще не использовала своих потенциальных резервов.

Таким образом, все вышеизложенное требует научного анализа конституционно-правовых основ организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, что в целом и определило выбор темы курсовой работы, его актуальность и круг рассматриваемых проблем.

Целью данного исследования является исследовать конституционно-правовые основы местного самоуправления в России. В связи с этим, формулируются следующие задачи:

раскрыть понятие и основные конституционные принципы организации системы органов местного самоуправления в условиях строительства российской государственности на демократической основе;

проанализировать исторические основы местного самоуправления;

определить понятие конституционно-правовых основ местного самоуправления и раскрыть основные права граждан в этой области;

определить задачи науки конституционного права.

Объектом исследования являются конституционные основы и принципы местного самоуправления в Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы права и практика их реализации в Российской Федерации.

Методологией исследования являются аналитический, функциональный, а также формально-юридический методы.

Настоящее исследование основ