Конституционное право на жилище
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
права на жилище, поскольку не может быть права без соответствующей обязанности и, наоборот, обязанности без корреспондирующего с ней права. Граждане и государство находятся в правовой связи, т. е. в правоотношениях. Однако праву на жилище и правоотношениям, элементом которых оно является, присущи весьма специфические свойства.
Конституционное право на жилище является субъективным правом граждан и с учетом его сложности и многоаспектности реализуется в различных по юридической природе правоотношениях: общих конституционных правоотношениях, организационных (административных), имущественных (гражданских) правоотношениях и др. В этой связи оно регулируется разнообразными по содержанию юридическими нормами, а не только той, в которой данное субъективное право сформулировано в общем виде.
В-третьих, пределы и ограничения конституционного права на жилище рассматриваются в контексте включаемых в него правомочий. Пределы права на приобретение достаточного жилища определяются законно установленными процедурами реализации этого права. Пределы права на стабильное обладание жильем определены целевым назначением жилого помещения.
Ограничения конституционного права на жилище обусловлены наличием формальных и материальных оснований такого ограничения. Формальным основанием такого ограничения, т. е. формой ограничения, будет являться федеральный закон. Материальным основанием ограничения будет являться направленность ограничений на необходимость защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства и граждан.
Кроме того, в процессе реализации права на жилище на практике граждане сталкиваются не только с необходимостью применения совокупности норм различных отраслей права, но и с необходимостью учета собственных финансовых возможностей.
Однако в предусмотренных законодательством случаях они вправе рассчитывать на помощь со стороны государства, которое обязано создавать благоприятные условия гражданам для реализации гражданами права на жилище. Речь может идти лишь о степени (объеме) и формах участия государства в реализации этого права различными слоями населения.
В-четвертых, можно сделать вывод о том, что в нормах Конституции РФ и некоторых федеральных законах закреплены гарантии реализации права на жилище гражданами.
В ч. 1 ст. 40 Конституции, например, сказано о том, что никто не может быть произвольно лишен жилища; в частях 2 и 3 этой же статьи Конституции РФ закреплено: ... органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Анализ отраслевого гражданского и жилищного законодательства показывает, что в нем содержится достаточно большой перечень охранительных гарантий различных форм реализации конституционного права на жилище. Все они направлены на реализацию конституционного принципа о невозможности произвольного лишения жилища.
К особым гарантиям реализации права на стабильное обладание жилым помещением отнесено право на получение субсидий и льгот, связанных с содержанием жилища.
Помимо этого, законодательно закреплены механизмы получения жилых помещений гражданами (договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения и т. д.).
В-пятых, в данной работе ставилась цель - проанализировать указанные нормативные акты в действии с позиций их роли в решении государственной задачи - улучшение жилищных условий и приобретение права собственности на доступное и комфортное жилье на территории Аргаяшского муниципального района, а также, разработка предложений по совершенствованию правовой базы в этой сфере.
Так как основой работы был анализ реализации подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы Жилище, предлагаются результаты проведенного исследования в виде следующих выводов и предложений:
I. Изменение условий признания молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Предлагается пункт 23 Подпрограммы Челябинской области изменить так: Признание молодых семей в качестве нуждающихся в предоставлении субсидии осуществляется по следующим основаниям: молодая семья, нуждается в получении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, если:
1)у членов молодой семьи нет жилья на праве собственности и по договору социального найма;
2)молодая семья имеет жилое помещение на праве собственности или по договору социального найма, но обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы на каждого члена семьи;
При наличии у членов молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений;
3)молодая семья проживает в жилье, признанном не пригодным для проживания.
Молодые семьи, которые с намерением приобретения права получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья совершили ?/p>