Конституционное право граждан на юридическую помощь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
процесс, на защиту является основанием для отмены вынесенного в отношении него постановления о наложении административного взыскания. Защитник (представитель), участвующий в административном процессе, имеет право знать, по какому административному правонарушению ведется административный процесс, присутствовать при опросе лица, в отношении которого ведется административный процесс, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, участвовать в рассмотрении дела, знакомиться с материалами дела, обжаловать процессуальные действия и решения (ч.6 ст. 4.5 ПИК РБ об административных правонарушениях). При всей прогрессивности указанных выше положений административно-процессуального законодательства, полной ясности в части того, как должно быть обеспечено право на защиту в административном процессе, на сегодняшний день нет. Так, не предусмотрена процедура обеспечения гражданину права на защиту путем заключения соответствующего соглашения с адвокатом. Проблематичной выглядит реализация этой нормы права особенно в том случае, когда лицо, в отношении которого начат административный процесс, задерживается. И совсем никаким образом законодатель не высказался относительно того, как обеспечить право на защиту в административном процессе малообеспеченному лицу.
Таким образом, конституционное право на юридическую помощь в Республике Беларусь достаточно полно регламентируется нормативными актами, и, в первую очередь, правовыми положениями актов высшей юридической силы. Вместе с тем дальнейшему совершенствованию правового регулирования указанной сферы общественных отношений способствовало бы внесение обозначенных автором изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь.
1.2 Понятие и основания осуществления представительства по оказанию юридической помощи гражданам
Граждане вправе в любой момент получать юридическую помощь, в том числе при реализации ими своих прав в трудовых, жилищных, административных, налоговых и иных правоотношениях. Каждый вправе пользоваться не только услугами адвоката, но и других своих представителей [18, с. 228]. Действующее законодательство (Гражданский процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, Уголовно- процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие) предусматривает основания и порядок осуществления представительства. В случае оформления представительства для защиты интересов доверенных лиц должны быть соблюдены необходимые требования, исключающие систематическую деятельность по оказанию таких услуг и извлечение из нее доходов, если иное не предусмотрено законодательством.
Возможность участия в процессе представителя является одной из гарантий реализации конституционного права на судебную защиту, обеспечивает осуществление процессуальных прав и обязанностей тех участников процесса, которые по каким-либо причинам не могут или затрудняются сделать это самостоятельно.
В Древнем Риме договор поручения (mandatum) состоял в том, что одно лицо (доверитель, мандант) поручало, а другое лицо (мандатарий, поверенный) безвозмездно принимало на себя исполнение каких-либо действий. Предмет поручения могли составлять как юридические действия (выполнение процессуальных действий, совершение сделок), так и услуги фактического характера (в источниках приводятся в качестве примеров безвозмездная починка, отделка платья и других определенных действий). Углубленное развитие институт представительств получил в XIX-XX веках в связи с усложнением правоотношений.
Само слово представительство (англ. representation) - правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и другие) [19, с. 574].
Представительство в суде является самостоятельным процессуальным институтом, выполняющим функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная функция, которую осуществляют в суде представители, не единственная. Они также содействуют суду и в осуществлении правосудия.
Представители обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законом. Юридические последствия действий, совершенных представителем, возникают для представляемого при условии, что они совершены в пределах предоставленного ему полномочия.
Представительство означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители. Представительство в суде призвано содействовать гражданам и юридическим лицам в защите их прав и охраняемых законом интересов. Оно позволяет заинтересованным лицам получить квалифицированную юридическую помощь, способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу. Таким образом, уяснив значимость института судебного представительства для общества и человека в современных условиях, рассмотрим более подро