Конституционное право Германии
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Дисциплина: Конституционное право зарубежных стран
РЕФЕРАТ
по теме: Конституционное право Германии
Подготовил:
Студент 567 группы
факультета Юриспруденции
Огурцов А.А.
Белгород 2008г.
План
- Общая характеристика Основного закона 1949 г. и порядок его изменения.
- Федеральные государственные органы
- Судебная власть.
- Федеративное устройство и местное самоуправление.
Введение
Федеративная Республика Германия относится к числу высокоразвитых стран с демократическим политическим режимом. Граничит с девятью государствами, площадь составляет около 357 тыс. кв. км, население около 84 млн., из которых немцы составляют 95,1%, турки 2,3%, итальянцы 0,7%. В стране проживает около 8 млн. иностранных переселенцев. По вероисповеданию большинство (45 %) протестанты, католики составляют 37%, мусульмане 2 %. Германия занимает четвёртое место в мире по объёму ВВП, 15 (наряду с Францией) по доле ВВП на душу населения.
1. Общая характеристика Основного закона 1949 г. и порядок его изменения.
Конституция Германии 1949г. официально именуется Основным законом, поскольку при принятии этот акт рассматривался как временный, считалось, что конституция будет принята для всей Германии после преодоления её раскола. В 1990г. была создана комиссия для подготовки постоянной конституции, но в 1992г. комиссия пришла к выводу, что Основной закон 1949г. соответствует современным условиям.
Основной закон разработан и принят 8 мая 1949г. Парламентским советом, состоявшим из 65 делегатов. 12 мая он был санкционирован военными губернаторами, а в период с 16 по 22 мая - ландтагами земель, за исключением Баварии. Основной закон состоит из краткой преамбулы и 14 разделов (три из которых были включены дополнительно уже в период его действия), 146 статей.
Раздел I Основного закона посвящен основным правам. Это довольно примечательная его особенность. Ведь, как правило, конституции начинаются с общих характеристик государства, а в Основном законе такие характеристики содержатся лишь в разд. II Федерация и земли, в котором регулируются не только отношения между Федерацией и ее субъектами, но также основы политического строя. Последующие разделы, кроме самого последнего, регулируют государственную организацию Федерации.
По форме правления Германия представляет собой парламентарную республику, учитывая весьма сильную позицию главы Федерального правительства Федерального канцлера, некоторые немецкие исследователи характеризуют ФРГ как канцлерскую республику. Республиканский принцип закрепляется в ст. 28, где указано, что конституционный строй в землях должен соответствовать принципам республиканского, демократического и социального правового государства. При характеристике демократического государства конституционный законодатель исходит из представления о том, что народ является носителем государственной власти и её единственным обладателем. Предпочтение при этом отдаётся представительной демократии. Проведение референдумов, осуществление народной инициативы, а также организация народных опросов допускается лишь в связи с изменением территориального устройства Федерации (ст. 29), что резко сужает возможности их практического применения. В качестве примере можно привести референдум в землях Берлин и Бранденбург в 1996 г. по поводу их слияния. Население Берлина высказалось за объединение, однако жители Бранденбурга проголосовали против.
Черты правового государства нашли своё закрепление в таких конституционных принципах, как верховенство конституции и верховенство закона; учреждение независимого суда и запрещение создания чрезвычайных судов; приоритет общепризнанных норм международного права, которые являются составной частью федерального права и непосредственно порождают права и обязанности для проживающих на территории Федерации лиц. Согласно ст. 24, Федерация может законом передавать суверенные права межгосударственным учреждениям, а земли в той мере, в какой они компетентны осуществлять государственные полномочия и выполнять государственные задачи, могут с согласия Федерального правительства передавать суверенные права приграничным учреждениям, создаваемым совместно с территориальными единицами сопредельных государств. В целях сохранения мира Федерация может вступать в систему взаимной коллективной безопасности и соглашаться при этом на ограничения своих суверенных прав, ведущие к мирному и прочному порядку в Европе и между народами мира и обеспечивающие его.
Положение о социальном государстве развивается в нормах о том, что собственность обязывает, что пользование ею должно служить общему благу, что земля, её недра, природные богатства, средства производства могут быть обобществлены в различных формах, но только законом. В немецкой литературе сложилась точка зрения, согласно которой социальное государство это организация, помогающая слабому, стремящаяся повлиять на распределение экономических благ в духе принципов справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.1
В политической системе Германии важную роль игра