Конспект по монографии Е.Т. Гайдара "Государство и эволюция" (1995)
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
Конспект по монографии Е.Т. Гайдара
"Государство и эволюция" (1995)
По мнению Гайдара, сам по себе отказ от социализма еще не гарантирует экономического процветания и высокого уровня жизни. Необходимо помнить, что кроме "первого мира" существует и "третий мир". Ворота же из бывшего "второго мира" открыты и туда и туда. Гайдар считает, что историческая дилемма, перед которой стоят посткоммунистические страны, описывается формулой "Восток - Запад".
Маркс, опираясь на мощные европейские традиции осуждения "восточного деспотизма", утверждал, что главная черта азиатского способа производства - отсутствие частной собственности на землю. Отношения собственности заменяются при этомсистемой властных отношений и господством государственной бюрократии. По мнению Гайдара эти признаки присущи странам "третьего мира" и сегодня. Они и являются главной причиной их отсталости и бедности.
Частная собственность и рынок в неевропейских цивилизациях (термины "азиатский", "восточный", "неевропейский" используются не в географическом смысле) всегда играли второстепенную роль. Решающей же силой обладала власть, которая позволяла обеспечить приемлемый уровень благосостояния и являлась единственной надежной защитой против конфискации. Потеряешь должность - отнимут состояние. Собственность и власть были неразделимы. Причем, власть - первична, а собственность - вторична.
Такое положение дел означает отсутствие действенных стимулов для эффективной производственной деятельности. Предприниматели и чиновники в этих условиях не заинтересованы вкладывать средства в долгосрочные производственные проекты. Их цель - извлечение быстрых доходов с помощью спекуляций, афер, ростовщичества, взяток.
Смена политической власти в подобной системе неизбежно влечет за собой и передел собственности. Отношения собственности становятся такими же нестабильными, как и политические отношения. Власть оказывается привлекательной вдвойне: и как собственно власть, и как единственный надежный источник богатства и комфорта. Постоянные же социально-экономические кризисы и отсутствие стимулов к производственной деятельности, имеют следствием постоянное воспроизводство бедности.
Охота за властью и собственностью разъедает государство изнутри. Чиновник стремится конвертировать свою власть в собственность. Коррупция, использование власти для обогащения, концентрация имущества у наиболее богатых чиновников - это своеобразная чиновничья приватизация государственной собственности.
Коррупция и чиновничья приватизация рано или поздно приводят к разрушению системы государственной власти. Происходит политический переворот и новый правитель ужесточает контроль за собственностью. Значительная часть собственности возвращается государству. Однако через несколько поколений чиновники опять начинают ее приватизировать. История повторяется.
Возникновение цивилизации западного типа (античный мир), столь не похожего на другие общественные системы, до сих пор представляет собой загадку истории. Главная отличительная особенность западных обществ - развитая система частной собственности, автономной от государства и обеспечивающей независимую хозяйственную деятельность. Власть и собственность разделены, и политические потрясения в гораздо меньшей степени влияют на собственность, чем на Востоке.
В результате общинное землепользование постепенно уступает место частному землевладению, формируются товарно-денежные отношения. Развитие частного предпринимательства открывает источники обогащения, не связанные с обладанием властью. В средневековой Европе рядом с относительно слабым государством начинают формироваться сложные, дифференцированные структуры гражданского общества. Как самостоятельные институты действуют церковь, система городского самоуправления, наследственная аристократия, буржуазия.
Существующие гарантии частной собственности обеспечили условия для интенсивного экономического роста, наблюдаемого в Европе с XY века. В результате "встреча" Запада и Востока в XIX столетии показала неоспоримые социально-экономические преимущества западной цивилизации.
Западное общество вырабатывает механизмы самозащиты от произвола государства: складываются традиции (в том числе правовые), обеспечивающие независимость человека и право частной собственности. Легитимность собственности становится первичной по отношению к государству. Формирование гражданского общества, надежно защищающего от произвола власти, способствовало в конце концов появлению сильных национальных государств. Такие государства не препятствовали, а зачастую способствовали развитию капитализма.
Однако несмотря на то, что из всех известных типов цивилизаций западная оказалась наиболее эффективной, ее не стоит идеализировать. Капиталистическая правовая и экономическая системы имеют множество недостатков и противоречий. К тому же неизвестно, с какими проблемами им предстоит столкнуться в будущем.
Наиболее опасный вызов европейскому капитализму шел изнутри его самого. Слишком быстрое экономическое развитие, разрушение традиций, обострение проблем социального неравенства подталкивали маргинально-интеллигентскую среду (а вовсе не пролетариев, как считали марксисты) к решительным действиям, направленным на разрушение капитализма (коммунистическое, фашистское движения). Но в странах с глу?/p>