Компетенция и функции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

ен в предотвращении войны, рискующей вновь вернуть мир во времена холодной войны, тяжело говорить о конструктивной роли других региональных образований по поддержке мира, среди которых и находится ОБСЕ. Тем не менее, потенциал этой организации огромен, и ей еще предстоит использовать все свои возможности для реализации на практике своих целей и принципов.

Цель работы - дать характеристику ОБСЕ.

Объект исследования - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Предмет исследования - компетенция и функции ОБСЕ.

 

 

1.Общие положения

 

ОБСЕ (англ. OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр. Organisation pour la scurit et la coopration en Europe) - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Прежнее название - Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) (англ. Conference for Security and Cooperation in Europe - CSCE).

 

.1 Основные политические характеристики ОБСЕ

 

Общность основных стандартов, обязанностей и обязательств

Политическая и географическая инклюзивность

Всеобъемлющий круг вопросов, включающий в себя человеческое, экономическое, экологическое и военно-политическое измерения

Легитимное право рассматривать внутренние дела государств-участников, используя политические средства

Политические, но не имеющие обязательную правовую силу обязательства СБСЕ/ОБСЕ

 

1.2 Компетенция ОБСЕ

 

ОБСЕ - крупнейшая региональная организация, в состав которой в настоящее время входят 56 государств Северной Америки, Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии.

ОБСЕ является ключевым институтом в процессе перемен на континенте на современном этапе. Это единственная региональная структура, объединяющая государства евразийско-атлантического ареала от Владивостока до Ванкувера. Она также является единственным местом для всеобъемлющего диалога и сотрудничества по многим проблемам (безопасность, экономика, права человека).

Концепция всеобъемлющей безопасности отражена в трех измерениях безопасности ОБСЕ:

Военно-политическое измерение относится исключительно к сфере международных и межгосударственных отношений, главным образом, к их военным аспектам. Оно включает в себя вопросы разоружения, контроля над вооружениями, меры укрепления доверия и безопасности и диалог по вопросам безопасности.

Экономическое и экологическое измерение включает в себя наблюдение за развитием ситуации в сферах экономики и экологии в государствах-участниках с целью предупреждения возможных угроз возникновения конфликтов, а также с целью содействия в определении экономической и экологической политики и инициатив для поддержания безопасности в регионе ОБСЕ, особенно в переходные периоды.

Человеческое измерение относится к принятым государствам-участникам обязательствам в рамках ОБСЕ обеспечивать полное уважение прав и основных свобод человека, признавать верховенство закона, способствовать укреплению принципов демократии и, в соответствии с этим, основывать, укреплять и защищать демократические институты, а также содействовать толерантности в регионе ОБСЕ.

ОБСЕ - это единственный институт, создавший и развивший механизмы предотвращения угрожающих безопасности конфликтов разного типа и способы управления ими на всем европейском пространстве.

 

1.3 История создания ОБСЕ

 

В 1954 году на встрече министров иностранных дел четырех великих держав (США, Великобритании, Франции и СССР) СССР впервые предложил провести совещание по безопасности в Европе. США и их союзники отвергли это предложение, поскольку оно было выдвинуто в качестве альтернативы НАТО и не предусматривало участия США. Однако при улучшении политического климата в конце 60-х, государства НАТО приступили к рассмотрению вопроса о расширении процесса разрядки международной напряженности в Европе.

Ключевая предпосылка НАТО для проведения совещания по безопасности в Европе возникла несколько лет спустя, в 1971 году, при подписании Четырехстороннего соглашения между США, Великобританией, Францией и СССР. В 1972-1975 годах в Женеве и Хельсинки прошли консультации, создавшие основу для формирования дипломатического форума в составе 35 государств, включая практически все страны Европы, а также США и Канаду. Уникальность форума, получившего название Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), состояла в том, что страны, относившиеся к разным общественно-политическим системам и входившие в противостоящие друг другу военные структуры - НАТО и Организацию Варшавского договора (ОВД), а также нейтральные и неприсоединившиеся государства сумели организовать постоянный процесс диалога и переговоров по актуальным проблемам обеспечения мира и стабильности на континенте.

Первым значимым результатом деятельности СБСЕ стал Заключительный Акт, принятый в Хельсинки в 1975 г., который определил принципы взаимоотношений между государствами (Хельсинкский диалог), а также наметил конкретные шаги по развитию сотрудничества в целом ряде областей.

Продолжением этой линии стали встречи представителей государств СБСЕ в Белграде (1977-1978 гг.), Мадриде (1980-1983 гг.), Вене (1986-1989 гг.), организация научного (Бонн, 1980 г.) и культурного (Будапешт, 1985