Кадрова політика у системі державної служби
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ення законодавства про державну службу, посилення значення кадрового резерву, що повинен забезпечити добір працівників, які :
- здатні запроваджувати демократичні цінності правової держави та громадянського суспільства;
- мають професійні навички, що ґрунтуються на сучасних спеціальних знаннях і аналітичних здібностях для прийняття та успішної реалізації управлінських рішень. Причому, у процедурі добору кадрів на посади державних службовців мають враховуватись не тільки фактори освіти та віку. На нашу думку, при доборі осіб на посади державних службовців слід зважати на цінності державної служби, повязані із загальною управлінською структурою (політична нейтральність, чесність, нове управлінське та політичне мислення, суворе дотримання законності, управлінський професіоналізм), а також базові цінності, що становлять основу державницького світогляду службовців патріотизм, відданість народу, національно-духовну свідомість, повагу і вільне володіння державною мовою, відстоювання національних інтересів, національну гідність, політико-правову культуру.
У звязку з цим історично визріла необхідність дослідження шляхів вдосконалення формування кадрового резерву державної служби.
Мета дослідження пошук шляхів і напрямів підвищення результативності та ефективності державного управління, використання потенціалу кадрового резерву, вдосконалення законодавчої бази.
Досягнення поставленої мети обумовлює необхідність вирішення поступних дослідницьких завдань:
- узагальнити основні підходи щодо мети та основних принципів державної кадрової політики в Україні;
- проаналізувати основні законодавчі акти з питань з питань державної служби та визначити шляхи їх удосконалення;
- зясувати основні шляхи формування кадрового резерву;
- розглянути організацію роботи з кадровим резервом на прикладі апарату Івано-Франківської облдержадміністрації;
- визначити місце і роль кадрового резерву в системі державної служби на сучасному етапі її розвитку тощо.
Обєкт дослідження органи державної виконавчої влади, зокрема апарат Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
Предмет дослідження проблема удосконалення формування кадрового резерву державної служби.
Методи дослідження. Аналіз дослідницької проблеми проведений з використанням загально наукових і спеціальних методів і підходів. Зокрема був застосований системний підхід, що дало можливість розглядати предмет як складну систему. Крім того, структурно-функціональний аналіз надав змогу розкрити основні елементи у динаміці їхнього функціонування, взаємозвязку і взаємодії. Порівняльний метод дав можливість зіставити загальне й основне у процесі формування кадрового резерву державних виконавчих органів різного рівня, що забезпечує розширення обсягу використаної інформації та збільшує достовірність висновків.
Наукова новизна дослідження полягає в уточненні підходів щодо шляхів удосконалення формування кадрового резерву для зайняття посад державних службовців.
Теоретична і практична цінність роботи. Результати магістерської роботи можуть бути використані у майбутній розробці соціально-управлінських проблем і можуть бути застосовані при викладанні відповідних тем у курсах соціальної філософії, державного управління, державної служби. Матеріали роботи можуть бути використані і при формуванні кадрового резерву місцевих державних організацій.
Ступінь наукового обґрунтування проблеми. При написанні магістерської роботи використано чинні нормативно-правові акти, статистичні матеріали, звіти і матеріали управлінь і апарату Івано-Франківської ОДА. Робота ґрунтується на положеннях чинного законодавства та враховує новітні наукові розробки у сфері державного управління. Теоретико-методологічне підґрунтя даного дослідження складають роботи О.Воронька, В.Сороко, В.Олуйка, О.Оболенського, О.Дьоміна, М.Малиновського та інших авторів [51, 44, 35,60].
Не перекреслюючи значення наукових розробок даних авторів їх цінність залишається достатньо значимою в історичному і методологічному аспектах мусимо зазначити, що умови, в яких формується кадровий резерв, сьогодні стали дещо іншими, що зумовлює потребу нових досліджень і нових узагальнень.
Структура магістерської роботи обумовлена обраною темою, складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків.
РОЗДІЛ 1. Держава і кадри
1.1 Державна кадрова політика України, її мета та основні принципи
Розробка науково обґрунтованої державної кадрової політики є обєктивною потребою та важливою умовою успішного реформування адміністративної системи України, переходу до демократичних принципів управління соціальними процесами та ринкових умов господарювання.
Головною метою державної кадрової політики є прогнозування та програмування кадрового забезпечення, визначення стратегічного бачення формування, професійного розвитку та раціонального використання кадрів, всіх трудових ресурсів України.
Формування державної кадрової політики досить складний та багатогранний процес, в якому взаємодіють обєктивні та субєктивні фактори. Він включає в себе послідовне здійснення законодавчих, організаційно-управлінських, науково-дослідних та інших заходів. У ході реалізації всього спектру заходів важливо зберегти оптимальне співвідношення новацій та спадкоємності, перспективності та прагматизму. Кадр?/p>