К вопросу об определении международного сотрудничества в борьбе с торговлей людьми, включая женщин и детей
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ, ВКЛЮЧАЯ ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ
международное сотрудничество торговля человек
Несмотря на активный кодификационный процесс в области борьбы с преступностью, включая борьбу с торговлей людьми, ни в универсальных, ни в региональных Конвенциях не имеется определения международного сотрудничества в борьбе с торговлей людьми. Унифицированное определение отсутствует и в доктрине.
В юридической литературе разработкой определения международного сотрудничества в борьбе с преступностью и его характерных особенностей занимались следующие авторы: Бастрыкин А.И. [2], Богатырев А.Г. [3], Волеводз А.Г. [6], Галенская Л.Н. [7], Годунов И.В. [8], Жданов Ю.Н. [9], Зимин В.П. [10], Костин А.Н. [9], Кубов Р.Х. [11], Мансуров Т.Т. [12, 13], Мельникова Э.Б. [15], Меркушин В.В. [16], Репецкая А.Л. [18], Ромашев Ю.С. [19], Феоктисова Е.Е. [21], Цепелев В.Ф. [22], Шарифуллин Р.А. [23] и другие.
Рассмотрим позиции ученых относительно понятия международного сотрудничества в борьбе с преступностью, чтобы выявить характерные черты данного института, а также сформулировать определение международного сотрудничества в борьбе с торговлей людьми, включая женщин и детей.
По мнению Мансурова Т.Т., международное сотрудничество в борьбе с международной преступностью - это специфическая деятельность государств и других участников международного общения в сфере предупреждения преступности, борьбы с ней [12, c. 10]. Автор выделяет международное сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в самостоятельный комплексный институт международного права в целом и международного уголовного права в частности [13, c. 16].
Более детально определяет международное сотрудничество в борьбе с преступностью Зимин В.П., рассматривая его как объединение усилий государств и других участников международных отношений в целях повышения эффективности правоохранительной деятельности, включая предупреждение, пресечение и расследование преступлений, а также исправление нарушителей [10, c. 7].
Бастрыкин А.И. понимает под международным сотрудничеством целенаправленную и постоянную, совместную и согласованную, широкую по масштабам и разнообразную по формам и направлениям деятельность правоохранительных органов, затрагивающую общие интересы и направленную на достижение единых целей в борьбе с преступностью [2, c. 25].
Волеводз А.Г. дает расширенное толкование международному сотрудничеству в борьбе с преступностью, представляя его как регулируемую нормами международного и внутригосударственного права деятельность по защите интересов личности, общества, государства и мирового сообщества от международных, транснациональных и имеющих транснациональный характер преступлений, посягающих на внутригосударственный правопорядок, которая осуществляется путем принятия согласованных между странами мер по установлению наказуемости в уголовном порядке определенных общественно опасных деяний (криминализации) и унификации на этой основе уголовного законодательства; пресечению готовящихся или совершенных преступлений, в том числе и путем проведения в необходимых случаях оперативно-розыскных действий; оказанию помощи в расследовании уголовных дел и осуществлению уголовного преследования с наказанием лиц, виновных в их совершении; обеспечению исполнения уголовных наказаний; постпенитенциарному воздействию, а также оказанию профессионально-технической помощи и предупреждению преступлений [6, c. 41].
Кубов Р.Х. акцентирует внимание на субъектах международного сотрудничества, полагая, что международное сотрудничество в борьбе с преступностью представляет собой деятельность специальных субъектов (Организация Объединенных Наций, ее органы и специализированные учреждения; неправительственные международные организации; надгосударственные органы; международные объединения руководителей полицейских служб суверенных государств; правоохранительные органы суверенных государств, осуществляющие борьбу с преступностью; органы отраслевого сотрудничества государственно-политических объединений), основанную на нормах международного и внутригосударственного права, направленную на противодействие (предупреждение, пресечение, раскрытие, обеспечение уголовного преследования лиц) международным преступлениям, преступлениям международного характера, транснациональным преступлениям [11, c. 35].
Такой же точки зрения придерживается Годунов И.В., рассматривая противодействие транснациональной организованной преступности как регламентированную нормами права деятельность государственных, муниципальных органов, а также негосударственных организаций, направленную на предупреждение, выявление и пресечение транснациональных преступлений [8, c. 33].
Феоктисова Е.Е. подразумевает под международным сотрудничеством по уголовным делам осуществляемую на основе действующих норм международного и внутригосударственного законодательства или в соответствии с принципом взаимности согласованную деятельность двух или более государств в лице своих компетентных органов и должностных лиц, а также международных организаций, реализуемую путем получения и оказания правовой помощи, осуществления уголовного преследования, выдачи (экстрадиции) лиц в целях раскрытия и расследования преступлений и достижение назн