История индийского права и государственного устройства в период правления Ашоки
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
ом порядке. В XII колонном указе говорится о разделении махаматров на наблюдающих за сангхой; за брахманами и адживиками; нигрантхами (джайнистами); последователями разных вероучений. В обязанности махаматров входит распределение царских даров. Царь Магадхи реализовывал свою власть через местные структуры традиционно сложившуюся иерархию лидеров.
Главные провинции обладали немалой автономией царевичи во всех провинциях посылали специальных инспекторов по управляемой ими территорией. Такие инспекции служили проверкой действий местных чиновников. Исключения составляла Южная провинция-Калинга. Правитель Клинги не обладал правом инспектировать провинцию. Такие поездки организовывались центральной властью. В I СЭ Ашока говорит, что сам будет высылать в объезд чиновника-махаматра. Даже непосредственно к чиновникам обращался сам Ашока. Иногда Ашока отдавал приказания судебным чиновникам в Тосале напрямую, минуя царевича. Данную ситуацию спровоцировало то, что Калинга была присоединена недавно и получила статус главной провинции, была включена в виджиту и находилась под непосредственным императорским контролем. Таким образом, правитель Калинги обладал меньшей свободой по сравнению с правителями Таксилы и Уджаяни, которые не подвергались такому жесткому контролю.
По одной из версий, главные провинции делились на две группы - провинции, находящиеся под властью царевича; другая - провинции, находящиеся под властью царевича и махаматров, исполняющих приказы царя. Однако, правитель Юга не был более зависим от царя, нежели правители других провинций, более того, он имел более высокий статус, что подразумевало более высокие полномочия, нежели у правителей Таксилы и Уджаяни. Приказания царя в Южной провинции отдавались царевичу, а не непосредственно чиновникам, что являлось закономерным в Калинге. Также не подтверждено отсутствие махаматров в других провинциях, в то время как в эдиктах не было о них упоминания, в других источниках говорится о крупных чиновниках - аматьях.
Инспекторские поездки должны были регулярно осуществлять царские чиновники. В виджите инспекции осуществлялись раз в 5 лет, в остальных регионах - раз в три года. В III БНЭ говорится о трёх разрядах государственных чиновников: юты, раджуки и прадешики. Все перечисленные чиновники входили в разряд махаматров. Имелось несколько разрядов чиновников, выполнявших сходные функции, но в различных регионах - либо в областях непосредственно подчиненных центральной власти, либо в областях, находящихся под властью царевичей. Правители Уджаяни и Таксилы были обязаны высылать чиновника такого же ранга, какого высылал царь для инспекции по виджите. Участие в объездах не было постоянной функцией махаматров. В их обязанностях был контроль за городскими чиновниками, а также распространение принципов дхармы.
Помимо деления на главные провинции было деление на обычные провинции - джанапады, области - прадеши, округа - ахале, окружные области - висавы. Низшая единица провинциального округа - деревня - грама.
Джанапада - термин, традиционно переводимый как "заселенная область", "царство", в некоторых текстах синонимичен термину раштра, иногда - то же, что и грама - "поселение"; в широком смысле провинция государства, в более узком - сельская местность. Согласно Панини, под джанападой можно было подразумевать как область, так и территорию всей страны. Территория лежащая за пределами джанапады считалась землей, устроенной не должным образом, или же неустроенной вообще, к примеру, не имеющей царя, населенной лесными племенами и лесными жителями и пр. За пределы джанапады, то есть за пределы благополучного мира, выселяются преступники, прежде всего, опальные брахманы
По КА джанапада делится на четыре части: стханию - 800 деревень, дронамукху - 400 деревень, кхарватику - 200 деревень, сангхрану - 10 деревень. Главами джанапад являлись раджуки - крупные государственные чиновники. Из сельских чиновников они превратились в глав провинциального управления, также стали обладать судебной властью в своих провинциях. Раджуки периода Ашоки тождественны агораномам Мегасфена, хотя, как упоминалось ниже, их функции изменились, а полномочия увеличились. В их обязанности входило руководство над общественными работами, они должны были следить за рытьем водоемов, наблюдать за каналами и оросительной сетью в целом, под их руководством строились дороги и места отдыха, должны были инструктировать погонщиков слонов, писцов, колесничих, брахманов; также собирали налоги, обладали судебными функциями, хотя не были специально судебными чиновниками, должны были знакомить население и подчиненных с указами царя. Раджуки делились на три группы: сельские, городские и военные. В их подчинении находились главы округов.
Существовали более самостоятельные джанапады, в предшествующий период они упоминаются в качестве самостоятельных государств, а в рамках империи, не входившие в виджиту и располагавшиеся на юге Индостана. Управлением занимался наиболее авторитетный клан, в эдиктах о клане говорится во множественном числе.
Округа - ахале неоднократно упоминаются в эдиктах Ашоки, и предполагается, что термин "ахале" обозначает определённую административно-территориальную единицу и является устойчивым образованием, единым обозначением определённого административно-территориального деления для всей империи. Деление на ахале было не только в виджите, но и