Истоки и сущность "японского экономического чуда"
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
? страны состоял из девяти пунктов:
- сбалансирование государственного бюджета;
- увеличение налоговых поступлений;
- стабилизация заработной платы;
- существенное ограничение правительственных субсидий;
- установление контроля над ценами;
- усиление контроля над внешней торговлей и иностранной валютой;
- улучшение снабжения сырьем, необходимым для увеличения экспорта;
- расширение выпуска национальных товаров и разработка местных сырьевых ресурсов;
- совершенствование системы продовольственных поставок.
Прибыв в Японию в феврале 1949г. и заявив, что японская экономика как бы стоит на ходулях, одна нога которых представляет собой американскую помощь, другая механизм внутренних субсидий, Д.Додж дал понять, что необходимо поставить эту экономику на собственные ноги.
Одни из важнейших направлений плана Доджа было преодоление инфляции, вызванной непроизводительными расходами правительства, низкой эффективностью производства. С этой целью министерству финансов Японии был представлен проект государственного бюджета, предполагавший превышение доходов над расходами. Для реализации этой задачи требовалось отменить правительственные субсидии на поддерживание цен и восстановление производства, которые заменялись банковским кредитованием, резко повысить налоговое сборы. Программа объективно предполагало снижение жизненного уровня населения. Однако иного пути выхода из сложившейся экономической ситуации у Японии не было. Парламент страны принял такой жесткий проект бюджета без поправок.
Проведенная в 1949г реформа бюджетной системы позволило Японии на протяжении 15лет избежать бюджетных дефицитов. Государство стало использовать систему частного кредита, поддерживая его цену на приемлемом для предприятий уровне.
Такая жестокая программа возрождения японской экономики в целом создала условия для ускоренного накопления капитала и промышленного подъема, способствовала снижению инфляции, стабилизации денежного обращения, сбалансированного бюджета, заложила основу высоких темпов дальнейшего хозяйственного развития.
Однако этот процесс имел сложный и противоречивый характер. С одной стороны, шло форсированное восстановление и развитие тяжелой и химической промышленности, с другой снижение государственной поддержки средних и мелких предприятий, что вынуждало их сокращать производство, задерживать заработную плату или даже прекращать свою деятельность.
2.1. Экономический подъем 50-х 60-х гг.
К 1952 1953 гг.в основном завершилось восстановление экономики Японии. Она вновь стала среднеразвитой индустриально-аграрной страной. Вместе с тем техническая база японской индустрии была отсталой, 70% станочного парка имело возраст свыше 10 лет. Важным источником финансирования экономики еще оставалась американская помощь. Слабым местом в национальной экономике пока оставалась внешняя торговля.
Промышленное производство к концу войны сократилось в 10 раз по сравнению с довоенным уровнем. Поэтому естественно, что восстановление здесь продолжалось дольше, чем в других странах: довоенный уровень производства был восстановлен только в 1952г. Но более существенно другое: восстановление происходило на старой технической основе, т.е. того технического обновления, которое совершилось в ходе восстановления в других странах, здесь не было. Японские промышленники надеялись по-прежнему выигрывать на дешевизне труда и восстанавливали отрасли, не требующие больших капиталов и высокой техники, но много живого труда.
В первые послеоккупационные годы продолжал складываться потенциал для дальнейшего индустриального роста. Приоритет отдавался модернизации производства и стабилизации денежного обращения. В основу послевоенной экономической модели Японии была положена концепция кейнсианства, отводившая государству роль направляющей силы хозяйственного развития, а также внешнеэкономическая ориентация.
Важным источником финансирования экономики еще оставалась американская помощь. В 1952г. эквивалентный фонд преобразуется в Специальный счет для промышленных инвестиций, средства которого использовались как для оплаты американских товаров, так и для финансирования национальной индустрии. Из этого фонда формировалась значительная часть капитала полугосударственных Экспортно-импортного банка, Банка развития, Банка долгосрочного кредита и других финансовых структур, образованных в 1951 -1952 гг.
Укреплялись позиции национального монополистического капитала. Начался обратный процесс слияния раздробленных компаний, принадлежавших ранее концернам.
Вокруг крупных банков в 1952 1953 гг. формируются монополистические финансово-промышленные группы Мицуи, Мицубиси, Сумитомо, Ясуда, а также предприятия бывших концернов Ниссан, Асано, Окура и др. Однако в отличие от довоенных дзайбацу на смену семейному управлению пришли новые формы руководства: совещания президентов компаний, объединенных в финансово-промышленную группу.
Усиливались механизмы государственного регулирования и планирования хозяйства. В июле 1952г. на базе упраздненного Бюро экономической стабилизации при кабинете министров был создан Совет по вопросам экономики, который занимался прогнозирование экономического развития Японии.
С целью мобилизации финансовых ресурсов, необходимо для модернизации и развития японской индус?/p>