Исследование практики и проблем кадрового обеспечения органов местного самоуправления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ности сотрудников не только обрабатывать полученную информацию, но и проводить презентации на высоком уровне.
. Административное и организационное обеспечение реализации практики
В реализации данной программы непосредственное и самое активное участие принимает местная администрация. Для этого главой администрации принимаются соответствующие решения, подкрепленные финансовым сопровождением для их реализации.
Заключение
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Кадры муниципального управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.
Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления.
Необходимо проводить серьезную аттестацию самих работников кадровых служб, а также работу, связанную с уточнением структуры кадровой службы и должностных инструкций ее сотрудников. Вместе с тем необходимо пересмотреть традиционный подход к замещению должностей в кадровых службах. На смену регистраторам и учетчикам в кадровые службы должны придти специалисты, имеющие экономическую, психологическую, юридическую подготовку, способные понять проблемы становления местного самоуправления и комплексно решать задачи кадрового обеспечения муниципального управления.
На сегодняшний день система организации муниципальной службы не лишена недостатков: многие служащие профессионально выполняют свои функции, но не задумываются о целях своей деятельности, не могут самостоятельно ставить задачи и подбирать адекватные измерители эффективности своего труда. Точно так же управленческие решения зачастую не подкрепляются необходимым аналитическим обоснованием, в частности, далеко не всегда имеется понимание того, какую альтернативу действия следует выбрать исходя из статистических и социологических данных. Отсюда возникает необходимость в использовании научных знаний с целью развития кадрового потенциала муниципальной службы.
В конечном счете, результатом программы развития муниципальных кадров должно стать формирование нового типа муниципального служащего, обладающего широким кругозором, компетентного, способного не только действовать по образцу, но и предлагать новые модели действия, ставить во главу угла не функции, а стратегические задачи.
Основной проблемой реализации программы для повышения профессионализма служащих Администрации Первомайского поселения может быть нарушение последовательности его внедрения при смене руководства муниципального образования до момента возникновения в администрации команды единомышленников.
Реализация программы повышения квалификации муниципальных служащих практически целиком зависит от политической воли главы муниципального образования, поэтому основные риски связаны с человеческим фактором - объективным желанием главы муниципального образования проводить политику комплексного повышения квалификации сотрудников администрации.
Список использованных источников и литературы
1. Нормативно-правовые акты
1. О государственной гражданской службе Российской Федерации Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с изменениями от 14 февраля 2010) // Собрание законодательства РФ. 2004. N 45. Ст. 5755.
. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г., (с изменениями от 28 декабря 2010) // Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3457.
. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 года № 1474 (с изменениями от 04.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 206. N 25. Ст. 5734.
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2007. N 47. Ст. 3267.
. Положение о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 // Собрание законодательства РФ. 2006. N 45. Ст. 5655.
. О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих: Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2008 г. № 284 (с изменениями от 27.11.2008) // Собрание законодательства РФ. 2008. N 23. Ст. 3555.
. Литература
8. Аверин, А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров. М.: Дашко и К, 2005. 280 с.
. Бакушев, В. В., Профессиональное образование в начале Нового века и подготовка государственных служащих. М.: РАГС, 2003. 128 с.
. Гришковец, А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М.: Дело и Сервис, 2004. 464 с.
11. Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебник СПб.: Лидер, 2008. 493 с.
12. Игнатов, В. Г. Государственная гражданская служба. М. ИКЦ МарТ, 2005. 448 с.
13. Мальцев Г.В. Государственная служба в России: проблемы становления. Государственная служба в Российской Федерация: концепция, опыт, проблемы. М.: Юнити. 2002. 416 с.
. Нечипоренко, В.С. Теория и организация государственной службы . М.: РАГС, 2008. 160 с.
. Пронки?/p>