Исследование правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Оглавление
Введение
Глава I. Нотариат в правовой системе России
1.1 Нотариат и органы, совершающие нотариальные действия - объекты контроля и надзора
1.2 Особенности нотариальных функций
1.3 Нотариальное самоуправление
Глава II. Формы контроля за деятельностью нотариусов
2.1 Профессиональный контроль
2.2 Налоговый контроль
2.3 Контроль органов уголовной юстиции
2.4 Судебный контроль
Глава III. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности
3.1 Разграничение и реализация полномочий контроля и надзора за нотариальной деятельностью между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации
3.2 Коллизии в сфере полномочий по вопросам контроля и надзора за нотариальной деятельностью между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы работы определяется тем, что на сегодняшний день нотариат является одним из важнейших и традиционных столпов правовой системы государства. Именно нотариат обеспечивает конституционное право граждан на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту прав и законных интересов от имени государства. Таким образом, государственные органы власти обладают полномочиями контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.
На практике возникали и возникают случаи, когда полномочия одного государственного органа, надзирающего за деятельностью нотариата, противоречат либо дублируются с полномочиями другого контролирующего органа. Урегулирование полномочий государственных органов по надзору предполагает эффективную координацию деятельности как контролирующих органов, так и нотариата.
Целью дипломной работы является исследование правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
определить место нотариата и органов, совершающих нотариальные действия в правовой системе России;
рассмотреть нотариальные действия в качестве объекта контроля и надзора;
определить особенности нотариальных функций;
раскрыть механизм контроля нотариального самоуправления за нотариальной деятельностью;
рассмотреть формы контроля за деятельностью нотариусов;
проанализировать полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности;
выявить коллизии полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности;
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся при осуществлении контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.
Предмет исследования - правовое регулирование осуществления контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.
Методологическая основа исследования представлена такими научными способами познания, как сравнительно-правовым, системно-структурным, логическим, аналитическим, статистическим методами.
Гипотеза исследования - устранить коллизии полномочий государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере нотариальной деятельности, устранить противоречия правового регулирования налогового контроля по вопросу предоставления нотариусами справок об имуществе граждан в налоговый орган, определить уровень органа исполнительной власти, совершающего нотариальные действия.
Нормативную основу исследования составило действующее российское законодательство в области регулирования контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.
Теоретическую основу исследования составили работы по проблематике контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности следующих авторов: Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцевой, Н.Б. Зейдер, Е.Н. Клячина, П.В. Крашенинникова, И.Г. Медведева, Е.Ю. Юшковой, В.В. Яркова и других авторов.
Следует отметить, что научная разработанность вопросов правового регулирования контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности недостаточна. Научные труды посвящены в основном общим положениям организации нотариата.
Эмпирической базой работы являются материалы практики Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ с 2000 по 2007 год, а также материалы и документы из практики работы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу и Нотариальной палатой Новосибирской области.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературных и нормативных источников и перечня актов судебной практики, приложения.
В первой главе "Нотариат в правовой системе России" рассматривается место нотариата в правовой системе России, его роль, определяется правовой статус нотариата в качестве объекта контроля и надзора, раскрываются особенности функций нотариальной деятельности, описывается порядок нотариального самоуправления.
Во второй главе "Формы контроля за деятельностью нотариусов" исследованы процедуры осуществления различных форм контроля за деятельностью нотариусов.
В третьей главе "Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности" выявлены пробл