Исследование истории развития международно-правовой регламентации режима морских пространств, выявление степени соответствия действующего законодательства положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ию Российской Федерации искусственных островов, установок и сооружений, находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, так и о необоснованном распространении таможенной юрисдикции на данные объекты. ….Режим таких территорий (исключительная экономическая зона) определяется международным конвенционным правом и предусматривает распространение на них лишь ресурсной юрисдикции государства (за исключением случаев, когда такие острова признаются государственной территорией). По мнению С.В. Халипова, … при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны, которая должна рассматриваться как таможенная граница РФ (согласно ч.2 ст. 3 ТК РФ 1993 г.), не требуется подавать таможенную декларацию, заявлять избранный таможенный режим, а также проходить иные таможенные формальности, обязательные при прибытии товара на государственную территорию РФ. Представляется обоснованным, по аналогии с государственной территорией Российской Федерации, не относить к таможенной территории исключительную экономическую зону, что вовсе не уменьшает ее правовую защищенность. Между тем ч.2 ст.60 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. устанавливает исключительную юрисдикцию прибрежного государства над искусственными островами, установками и сооружениями, созданными эксплуатируемыми и используемыми в исключительной экономической зоне, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил. Эти положения Конвенции нашли свое развитие в Федеральном законе от 17 декабря 1998 г. № 191 -ФЗ Об исключительной экономической зоне Российской Федерации. Часть 4 ст. 5 этого Закона предусматривает юрисдикцию Российской Федерации над искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных иммиграционных законов и правил. В части 3 ст. 5 Федерального закона от 30.11.1995 № 187 - ФЗ О континентальном шельфе говорится о том, что Российская Федерация осуществляет юрисдикцию над искусственными островами, установками и сооружениями на континентальном шельфе, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных иммиграционных законов и правил.
Самый распространенный и имеющий наибольшее практическое применение вариант разрешенного международным правом расширения таможенной юрисдикции государства - институт прилежащей зоны в международном морском праве.
3.2.1 Соотношение таможенной территории и таможенной границы РФ
Рассмотрев территориальный признак таможенной юрисдикции, необходимо раскрыть понятие таможенной территории. При этом термин таможенная территория не может рассматриваться в отрыве от термина таможенная граница, поскольку территория и граница - неразрывно связанные понятия. В самом общем виде таможенная граница есть граница таможенной территории.
Глава 2 Генерального приложения к Киотской конвенции 1973 г. содержит следующее определение таможенной территории - Это территория, на которой применяется таможенное законодательство Договаривающейся стороны.
Можно встретить несколько точек зрения на правовую сущность таможенной территории. Все мнения, как предлагает С.В. Халипов, необходимо рассматривать с учетом: 1) исторического периода времени, когда излагались взгляды на правовую сущность таможенной территории (В.Г. Храбсков, Т.Е. Усенко сформировали свои взгляды в 70-е гг. XX в.; А.Н. Козырин и К.К Сандровский в 90-е гг.); 2) целей, для которых исследовался правовой статус таможенной территории (законодательное закрепление понятия, исследование пространственных аспектов таможенного регулирования).
В настоящее время в Российской Федерации таможенная территории совпадает с государственной, за исключением территорий, находящихся за пределами государственной границы и не являющихся государственной территорией - искусственных островов, установок и сооружений, находящихся в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации. По мнению К. К. Сандровского, дело в том, что территория государства во всех случаях такого рода не изменяется, она сохраняет свои физические объемы и географические измерения - изменяется (расширяется или сокращается) только сфера действия таможенного законодательства данного государства, выходящего иногда за рамки собственно территории, в данном случае термин таможенная территория может приобретать тот же смысл, что и условная территория (например, применительно к морским судам в открытом море).
Таким образом, таможенную территорию Российской Федерации для целей таможенного регулирования можно определить как государственную территорию Российской Федерации, а также находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, на которые распространяется таможенная юрисдикция Российской Федерации.
По аналогии с государственной территорией можно выделить такие виды таможенной территории, как: сухопутная, воздушная и водная, пределы которых являются сухопутной, воздушной и водной (которая подразделяется на речные, озерные и морские) таможенными границами Российской Федерации. Как уже отмечалось, в самом общем виде таможенная граница есть граница таможенной территории.
Пределы сухопутной и водной территории государств?/p>