Использование высоких технологий криминальной средой. Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
ние (модификация) информации;
- хищение, изъятие и утрата информации;
- блокирование информации.
Тем не менее, многие противозаконные действия, совершаемые в указанных ситуациях (совершенные путем кражи, вымогательства, мошенничества или злоупотребления служебным положением) с трудом вписываются в них, так как многие (особенно технические) термины в законодательстве отсутствуют или имеют двусмысленное значение.
Приведем пример. Одной из основных задач на этапе проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) является документирование фактов преступных действий. Исходя из нового закона Об информации, информационных технологиях и о защите информации …документированная информация зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.
Если учесть, что в России документированием называется процесс создания документов по установленным правилам, а под документами понимается ряд материальных объектов, используемых для закрепления и хранения на нем речевой, звуковой или изобразительной информации, в том числе в преобразованном виде, то в России различается 10 видов документов, из них в оперативно-разыскной деятельности используется 4:
Аудиовизуальный документ это документ, содержащий изобразительную и звуковую информацию, созданный видео- или кинематографическим способом.
Фотодокумент это изобразительный документ, созданный фотографическим способом.
Фонодокумент это документ, содержащий звуковую информацию, зафиксированную любой системой звукозаписи.
Документ на машинном носителе это документ, созданный с использованием носителей и способов записи, обеспечивающих обработку его информации электронно-вычислительной машиной.
Государственный стандарт определил термины, однако в юридической практике редко встретишь подобное толкование документа и безусловное признание их юридического значения. Тем более это касается установленных правил. Так, давно назрел вопрос о так называемых правилах документирования в оперативно-розыскной деятельности, отменен устаревший приказ о порядке применения технических средств при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), однако новая инструкция с учетом современного технического развития до сих пор не разработана.
Повсеместное внедрение цифровых технологий фактически поставило крест на использовании аналоговых средств в области подготовки и функционирования средств массовой информации, звукозаписи, кино- и фотосъемки, видео- и звукозаписи. Прогресс неумолим, но достижения одних часто приводят к стремлению присвоить плоды чужого труда, пусть в виртуальном, но зато весьма прибыльном пространстве, тем более, что пробелы в законодательстве делают подобные деяния практически недоказуемыми и ставят перед криминалистами новые сложные задачи по оценке достоверности информационных ресурсов и соответствующих цифровых носителей этой информации.
Другой проблемой является явная тенденция заменить простые термины юридической казуистикой, например, персональные данные, как информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения…., при этом законодательно допускается лишь три законные реализации доступа к ним:
- согласие субъекта персональных данных на проведение обработки персональных данных, то есть ОРМ;
- обработка персональных данных отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну;
- обработка персональных данных необходима в связи с осуществлением правосудия.
Таким образом, основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий (т.е. сбора и обработки персональных данных), соблюдая федеральные законы О персональных данных и Об информации, информационных технологиях и о защите информации, остались:
- наличие возбужденного уголовного дела;
- поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве;
- постановления о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Излишняя регламентация термина, не отражая физического (материального) смысла понятий, сузила область применения законов Об оперативно-розыскной деятельности, О связи, отдельные ведомственные нормативные акты ОВД. Вместе с тем многие неясные, а порой спорные вопросы практического исполнения закона Об оперативно-розыскной деятельности требуют совсем другой коррекции. Новые технологии должны по-новому описываться, не вызывая кривотолков и разночтений.
Например, мероприятия по проведению прослушивания телефонных переговоров должны четко определять, что данное действие связано с фиксацией электрического сигнала связи низкочастотной телефонной линии. Любая другая технология контроля передачи звуковых сообщений (ADSL-коммутация, IP-телефония, частотное или временное уплотнение канала связи, канал сотовой связи) связана с декодирование