Ипотечное кредитование в Республике Казахстан
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
ищно-коммунального хозяйства;
демонополизация;
разработка комплекса мер по снижению стоимости строительства жилья и удешевления его для населения;
создание системы льгот участникам процесса жилищного строительства и эксплуатации с целью вовлечения в этот процесс максимального количества граждан и юридических лиц;
осуществление мер по расширению арендного сектора в жилищной сфере;
модернизация базы стройиндустрии;
разработка упрощенной процедуры выделения и регистрации земельных участков для жилищного строительства;
комплексное развитие в районах жилой застройки социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
создание эффективных организационных структур для осуществления жилищной политики государства;
развитие инфраструктуры рынка жилья и недвижимости в целом [7].
Несмотря на то, что значительная часть провозглашенных в упомянутом указе стратегических задач не была реализована, этот документ указывал на важность жилищных проблем для государства и вхождение жилищной политики в число приоритетных направлений деятельности государства.
В декабре 1995 года был принят Закон Республики Казахстан "Об ипотеке недвижимого имущества", где были даны определения таким понятиям как: залогодатель, залогодержатель, ипотека недвижимого имущества, ипотечный заем, ипотечный договор и другие [8].
Несмотря на интенсивное развитие ипотечного кредитования, средний срок по кредитам оставался относительно небольшим. Наиболее активными участниками рынка являлись банки, а потенциал специализированных институтов, представленных небанковскими организациями, оставался относительно слабым. Большая часть обязательств банков носила кратко- и среднесрочный характер, соответственно они предлагали и аналогичные по срокам ипотечные кредиты.
Поэтому особое место в развитии финансирования ипотеки занимает система ипотечного кредитования, основанная на секьюритизации ипотек и выпуске ипотечных ценных бумаг. Был принят закон "О секьюритизации". Документ регулирует отношения, цель которых - финансирование проектов путем уступки прав требования через выпуск облигаций. Также принят Закон Республики Казахстан "О кредитных бюро и формировании кредитных историй", регламентирующий деятельность подобных организаций.
Для проведения секьюритизации "Национальным Банком" в начале 2001 года был создан специализированный финансовый институт - ЗАО "Казахстанская Ипотечная Компания", которая стала оператором вторичного рынка. В основу казахстанской модели положен опыт известных компаний "Fannie Мае" (США) и "Cagamas Berhad" (Малайзия). В условиях отсутствия у банков и небанковских организаций стабильных долгосрочных ресурсов Компания стала промежуточным звеном, направляющим инвестиции на ипотечное кредитование. Компания является оператором вторичного рынка, и ее основная функция-рефинансирование банков второго уровня путем приобретения у них стандартных ипотечных кредитов и выпуска ипотечных облигаций, обеспеченных данными кредитами [9].
Один из принципов деятельности Компании - рефинансирование ипотечных кредитов только в национальной валюте (тенге). Программа охватывает всю территорию республики. Вначале кредиты выдавались на приобретение и капитальный ремонт жилья на срок до 15 лет. Первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту составлял 30 процентов от стоимости приобретаемого жилья. В качестве первоначального взноса также принималось иное имеющееся жилье либо 15 процентов стоимости приобретаемого жилища с условием страхования гражданско-правовой ответственности в части внесения остальных 15 процентов.
Для повышения привлекательности ипотечных облигаций и стимулирования роста активности финансовых институтов были внесены изменения в пруденциальные нормативы банков, которыми предусмотрено отнесение ипотечных ценных бумаг Компании к категории активов с уровнем риска 20 процентов (прочие корпоративные ценные бумаги - 100 процентов) для расчета коэффициента адекватности капитала, а также к высоколиквидным активам (наравне с государственными ценными бумагами) для расчета коэффициента ликвидности.
Накопительным пенсионным фондам предоставлен отдельный лимит размещения активов в ипотечные ценные бумаги (в пределах 10 процентов активов), а также пересмотрены пруденциальные нормативы в части возможности большего инвестирования.
На первичном рынке банки второго уровня выдают стандартные долгосрочные (на 7-10 лет) ипотечные кредиты заемщикам для улучшения жилищных условий. Процедура их выдачи будет выглядеть следующим образом.
На начальном этапе заемщик подбирает себе квартиру и предварительно согласует ее возможную покупку с продавцом жилья. После этого заемщик обращается в один из банков и оформляет заявление на получение ипотечного кредита. Банк проверяет его платежеспособность по ряду критериев, соответствующих определенным стандартам.
Следует отметить, что важнейшим моментом в развитии первичного рынка ипотечных кредитов в Казахстане является стандартизация процедуры выдачи и обслуживания ипотечных кредитов. Если различные кредиты будут одинакового качества, а кредитный договор обретет стандартную форму, то в последующем оператору вторичного рынка АО "Казахстанская ипотечная компания" будет облегчена работа по формированию пулов ипотечных кредитов и выпуска на их основе ипотечных облигаций [10].
На вторичном рынке Каза?/p>